昨日,福州市郵政管理局公布3月份快遞企業(yè)實(shí)名寄遞抽檢結(jié)果,其中EMS和順豐實(shí)名寄遞率100%,部分企業(yè)則被要求限期整改。截至3月30日數(shù)據(jù),福州有55萬(wàn)件快件實(shí)現(xiàn)實(shí)名收寄。
55萬(wàn)條信息進(jìn)入實(shí)名收寄系統(tǒng)
福州作為我省實(shí)名收寄系統(tǒng)試點(diǎn)城市之一,自去年11月就推行實(shí)名收寄系統(tǒng)試點(diǎn)工作,主要采用福建省郵政管理局開(kāi)發(fā)、推出的“福建省寄遞業(yè)實(shí)名收寄驗(yàn)視系統(tǒng)”和“寄遞業(yè)實(shí)名信息注冊(cè)系統(tǒng)”。根據(jù)《反恐法》及中央九部委的相關(guān)文件,今年1月1日起,福州市開(kāi)始全面實(shí)行實(shí)名制。
目前實(shí)名寄遞推行情況如何?如何保證客戶信息不被泄漏?相關(guān)主管部門(mén)如何執(zhí)行并促進(jìn)實(shí)名制的推廣?帶著這些問(wèn)題,記者昨日采訪了福州市郵政管理局市場(chǎng)監(jiān)管處的相關(guān)負(fù)責(zé)人。
市郵管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至3月30日,福州市現(xiàn)有注冊(cè)快遞企業(yè)194家,注冊(cè)上述系統(tǒng)的快遞營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)442個(gè)、注冊(cè)快遞員5000余名,目前實(shí)名收寄系統(tǒng)錄入數(shù)已突破55萬(wàn)條,居全省第一。據(jù)悉,快遞企業(yè)的客戶主要分兩類(lèi),一類(lèi)是簽訂合作協(xié)議的大客戶,另一類(lèi)則是散戶。此次55萬(wàn)件實(shí)名登記件,均來(lái)自散戶。
就市民關(guān)心的個(gè)人信息泄漏問(wèn)題,相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過(guò)實(shí)名收件系統(tǒng)采集到的寄件人個(gè)人信息,直接進(jìn)入郵政管理部門(mén)監(jiān)管的高密級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)中,不會(huì)存儲(chǔ)在快遞員的手機(jī)上或進(jìn)入快遞企業(yè)。除國(guó)家法律規(guī)定的情況外,任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)調(diào)用。
快遞企業(yè)不實(shí)名將面臨重罰
據(jù)了解,根據(jù)此次抽檢結(jié)果,只有EMS和順豐達(dá)到100%實(shí)名寄遞。對(duì)部分企業(yè)不執(zhí)行實(shí)名制的,第一次會(huì)進(jìn)行警告,并責(zé)令限期整改。第二次若再被發(fā)現(xiàn),將依據(jù)《反恐法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
郵管局人士表示,關(guān)于實(shí)名寄遞目前最明確、最直接的法律懲處措施是《反恐法》第八十五條規(guī)定:“鐵路、公路、水上、航空的貨運(yùn)和郵政、快遞等物流運(yùn)營(yíng)單位未實(shí)行安全查驗(yàn)制度,對(duì)客戶身份進(jìn)行查驗(yàn),或者未依照規(guī)定對(duì)運(yùn)輸、寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者開(kāi)封驗(yàn)視的,或者未實(shí)行運(yùn)輸、寄遞客戶身份、物品信息登記制度的。由主管部門(mén)處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬(wàn)元以下罰款。”其處罰力度是空前的。
此外,對(duì)快遞企業(yè)不執(zhí)行實(shí)名制,如果經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定是“在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有危害國(guó)家安全行為的”,根據(jù)《郵政法》第七十八條規(guī)定,除依法追究企業(yè)及其從業(yè)人員的法律責(zé)任外,應(yīng)吊銷(xiāo)企業(yè)的快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證?!斗纯址ā返诰攀龡l還規(guī)定:“單位違反本法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,由主管部門(mén)責(zé)令停止從事相關(guān)業(yè)務(wù)、提供相關(guān)服務(wù)或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);造成嚴(yán)重后果的,吊銷(xiāo)有關(guān)證照或者撤銷(xiāo)登記。”
對(duì)于客戶不配合問(wèn)題,相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,寄遞服務(wù)并非普遍服務(wù),如果客戶拒絕提供身份證,寄遞企業(yè)按規(guī)定必須拒絕為其寄遞,如果違反規(guī)定,郵管部門(mén)則可以依法對(duì)寄遞企業(yè)進(jìn)行處罰。(記者 陳海東)