閩南網(wǎng)1月5日訊 福州市政府日前印發(fā)《福州市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》，備受關(guān)注的福州版“水十條”重磅出臺(tái)（詳見(jiàn)本報(bào)昨日Y01版）。

　　與去年6月出臺(tái)的福建版“水十條”（下稱(chēng)“省十條”）比，福州版“水十條”的要求是持平還是更高？福州版“水十條”有何福州特點(diǎn)？昨日，記者采訪了福州市環(huán)保局有關(guān)專(zhuān)家，深度解讀福州版“水十條”的亮點(diǎn)。

水質(zhì)考核指標(biāo) 表述更接地氣

　　福州版“水十條”中，主要考核指標(biāo)包括：流域水質(zhì)，湖泊水庫(kù)水質(zhì)，黑臭水體，市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水源地水質(zhì)。

　　“其中，流域水質(zhì)、縣級(jí)水源地水質(zhì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水源地水質(zhì)等三項(xiàng)指標(biāo)，都高于‘省十條’要求。”福州市環(huán)保局有關(guān)專(zhuān)家介紹，流域水質(zhì)一項(xiàng)中，除水質(zhì)優(yōu)良比例高于省里要求外，還特別提出“流域所有監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)，在2014年度基礎(chǔ)上不得下降，還要有所改善”（見(jiàn)附表1）。

　　為何強(qiáng)調(diào)“不下降，要改善”？上述人士表示，“你說(shuō)達(dá)標(biāo)率是多少，老百姓聽(tīng)不懂，增加定量表述，強(qiáng)調(diào)水質(zhì)‘不下降，要改善’，更接地氣，也更關(guān)注市民對(duì)環(huán)境的實(shí)際感受。”

　　福州版“水十條”，為何高于“省十條”要求？福州市環(huán)保局有關(guān)人士表示，“這是考慮到福州市作為省會(huì)城市，生態(tài)文明建設(shè)要走在全省前列，相關(guān)指標(biāo)的制定都經(jīng)過(guò)詳細(xì)的調(diào)研和論證。”

新增、細(xì)化多項(xiàng)內(nèi)容

　　據(jù)介紹，由于“省十條”針對(duì)的是全省水污染防治，其行動(dòng)計(jì)劃相對(duì)宏觀，對(duì)各設(shè)區(qū)市的情況不可能面面俱到。這些都需要市一級(jí)的“水十條”進(jìn)一步細(xì)化。

　　在編制過(guò)程中，福州市環(huán)保部門(mén)收集近3年水環(huán)境質(zhì)量變化情況，輔以必要的調(diào)查監(jiān)測(cè)，以“水質(zhì)只能更好，不能變壞”為原則，圍繞群眾關(guān)注的流域水質(zhì)、飲用水源等，新增、細(xì)化了多項(xiàng)內(nèi)容（見(jiàn)附表2）。

治理生豬污染強(qiáng)化“總量控制”

　　福州版“水十條”中，也有許多福州特點(diǎn)。其中，在治理生豬養(yǎng)殖污染方面，就有不少亮點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)做好“減法”，強(qiáng)化“養(yǎng)殖總量控制”。

　　福州市環(huán)保局有關(guān)專(zhuān)家介紹，去年6月10日，省委常委、福州市委書(shū)記楊岳一行調(diào)研福州大氣、水污染防治，針對(duì)海都報(bào)報(bào)道的豬場(chǎng)污染問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)辦公督促整改，強(qiáng)調(diào)“監(jiān)管養(yǎng)豬場(chǎng)要做好‘減法’”（詳見(jiàn)本報(bào)2015年6月11日Y01版）。這一指導(dǎo)思想也貫穿于福州“水十條”的制訂。

　　“市民以前總感覺(jué)，政府天天在拆除，但豬場(chǎng)污染沒(méi)有成比例地減少，甚至出現(xiàn)回潮。”福州市環(huán)保局有關(guān)專(zhuān)家表示，要做好減法，不能單一強(qiáng)調(diào)“拆除量”，更要強(qiáng)化生豬養(yǎng)殖總量控制。

　　“許多地方也在提生豬養(yǎng)殖總量控制，但如何落實(shí)，有什么措施，目前還比較含糊。”上述人士表示，比如說(shuō)某市年出欄量限定是200萬(wàn)頭，但豬場(chǎng)這么多，這么分散，政府如何把控？“如果肉價(jià)上漲，豬場(chǎng)很可能就會(huì)多養(yǎng)。”

　　“相比之下，福州的新做法在于，只保留一定數(shù)量的豬場(chǎng)，同時(shí)其余生豬養(yǎng)殖場(chǎng)將在2016年底前一律拆除。”福州市環(huán)保局上述人士介紹，“這樣就將總量控制精準(zhǔn)落實(shí)到每一個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)，通過(guò)豬耳標(biāo)等控制生豬規(guī)模。”

　　據(jù)本報(bào)此前報(bào)道，晉安區(qū)擬保留豬場(chǎng)4家。另?yè)?jù)知情人士透露，閩侯縣擬保留生豬養(yǎng)殖場(chǎng)17家。（海都記者 陳文浩）