“十四五”時(shí)期，福建省堅(jiān)持積厚成勢，國家創(chuàng)新型省份建設(shè)取得明顯成效——

向新而行求質(zhì)攀高 科技產(chǎn)業(yè)雙向賦能

　　最近公布的《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價(jià)報(bào)告2025》顯示，“十四五”以來，福建省科技活動（創(chuàng)新）人力投入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)效益、高技術(shù)制造業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出等指標(biāo)居全國前列；企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入總量的88%以上，比全國平均水平高出11個(gè)百分點(diǎn)；2023年度全省科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60.82%，公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例為14.65%……

　　23日，在省政府新聞辦召開的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃 在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先”系列主題新聞發(fā)布會（第十一場）上，省科技廳負(fù)責(zé)人介紹福建省“十四五”時(shí)期科技創(chuàng)新發(fā)展總體情況：“十四五”以來，福建省堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制改革，優(yōu)化科研攻關(guān)布局，強(qiáng)化山海協(xié)作創(chuàng)新，推動國家創(chuàng)新型省份建設(shè)取得明顯成效。

夯根基，科技供給提質(zhì)效

　　過去五年，福建省堅(jiān)持在強(qiáng)化高質(zhì)量科技供給上下功夫，以科技重大攻關(guān)引領(lǐng)科技創(chuàng)新，完善科技創(chuàng)新平臺體系，重點(diǎn)培育戰(zhàn)略科技力量，不斷夯實(shí)科技創(chuàng)新根基。

　　強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。福建省大力實(shí)施工業(yè)科技創(chuàng)新和科技重大攻關(guān)行動，深入推行“揭榜掛帥”“一鏈一策”等新機(jī)制，擴(kuò)大省科技創(chuàng)新聯(lián)合資金項(xiàng)目規(guī)模。“十四五”以來，組織實(shí)施95個(gè)省級科技重大專項(xiàng)以及超1.5萬個(gè)省級科研項(xiàng)目，接續(xù)突破新一代鋰電池和大型儲能、海水制氫、九價(jià)宮頸癌疫苗等一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，白羽肉雞種源打破國外壟斷。2024年度每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量9.63件，比2020年增長130%。

　　強(qiáng)化有組織的基礎(chǔ)研究。福建省優(yōu)化省自然科學(xué)基金管理方式，專門設(shè)立青年科學(xué)基金，增設(shè)企業(yè)聯(lián)合基金，基金聯(lián)合資助經(jīng)費(fèi)總額從2020年的0.95億元增至2025年的1.4億元。“十四五”以來獲國家自然科學(xué)基金立項(xiàng)5079項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)超30億元，涌現(xiàn)出鼻咽癌血清學(xué)標(biāo)志物P85-Ab等一批重大原始創(chuàng)新成果。

　　強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推動優(yōu)化職務(wù)科技成果管理“小切口”立法，全面鋪開職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，建設(shè)省級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺，設(shè)立院省科技合作計(jì)劃，實(shí)施中試創(chuàng)新服務(wù)平臺體系建設(shè)行動。全省技術(shù)合同成交額從2020年的183.9億元增至2024年的387.8億元，年均增長超20%。

　　構(gòu)建高能級科創(chuàng)平臺體系。福建省致力于提升省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室效能，新建翔安、海峽、刺桐、鷺江4家省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室及寧德時(shí)代創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室綠色超算中心。全省布局的8家省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室會聚2300多名科研人員，突破190多項(xiàng)核心技術(shù)，轉(zhuǎn)化370多項(xiàng)成果，省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室“領(lǐng)頭雁”效應(yīng)顯現(xiàn)。

　　創(chuàng)建國家級重大平臺。國家批準(zhǔn)的海洋負(fù)排放國際大科學(xué)計(jì)劃在福建省落地實(shí)施，該計(jì)劃提出全球首個(gè)海洋碳中和國際標(biāo)準(zhǔn)，合作網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展至全球35個(gè)國家（地區(qū)）的104家機(jī)構(gòu)；重組入列13家全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，新增1家國家工程研究中心和31家國家企業(yè)技術(shù)中心。廈門啟動建設(shè)智慧儲能大型科研基礎(chǔ)設(shè)施。

　　深化福廈泉自創(chuàng)區(qū)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)以建設(shè)科學(xué)城為核心、沿福廈泉軸線加速打造科技創(chuàng)新走廊，帶動閩東北、閩西南山海協(xié)作創(chuàng)新，自創(chuàng)區(qū)聚集全省約82%的高新技術(shù)企業(yè)、73%的科技型中小企業(yè)和69%的省級以上科技企業(yè)孵化器。全省7個(gè)國家高新區(qū)年?duì)I業(yè)收入突破萬億元大關(guān)，廈門、福州高新區(qū)在2024年度國家高新區(qū)排位中分別居第14名、第33名。

強(qiáng)主體，企業(yè)產(chǎn)業(yè)共升級

　　五年來，福建省堅(jiān)持夯實(shí)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　壯大創(chuàng)新企業(yè)群體。福建省實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“增量提質(zhì)”計(jì)劃和規(guī)上工業(yè)企業(yè)“全覆蓋兩提升”行動，國家高新技術(shù)企業(yè)年均增長24%。全省培育371家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、54家國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，著力打造高質(zhì)量創(chuàng)新型企業(yè)矩陣。

　　激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。完善企業(yè)研發(fā)投入財(cái)政獎補(bǔ)政策，“十四五”以來累計(jì)為11433家次企業(yè)提供42.5億元的研發(fā)投入分段補(bǔ)助；約有6.8萬家次企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除3100億元；累計(jì)發(fā)放“科技貸”超450億元，打造總規(guī)模1300億元的省級政府引導(dǎo)基金矩陣，覆蓋福建省科技型企業(yè)不同成長階段融資需求。2024年，全省企業(yè)R&D投入較2020年增加379.39億元。

　　民營企業(yè)在科技創(chuàng)新中唱主角。全省1.5萬多家高企中，民企占比95%以上，規(guī)上民企R&D投入占全部規(guī)上企業(yè)R&D投入的60%以上。“十四五”以來，全省應(yīng)用開發(fā)類的省級科技項(xiàng)目70%以上由民企牽頭或參與承擔(dān)。

　　驅(qū)動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?？萍紕?chuàng)新有效賦能產(chǎn)業(yè)升級，全省擁有4個(gè)萬億級、20個(gè)超千億產(chǎn)業(yè)集群，2024年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模3.2萬億元，占GDP超55%。

優(yōu)生態(tài)，機(jī)制人才雙驅(qū)動

　　五年來，福建省堅(jiān)持以改革破題，優(yōu)化創(chuàng)新治理；堅(jiān)持一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，以人才激活發(fā)展動能，充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。

　　重構(gòu)科技管理體制。組建省委科技委和各地市黨委科技委，建立省級科技資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制；持續(xù)深化省創(chuàng)新研究院體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建重大科技成果轉(zhuǎn)化等四大平臺體系。強(qiáng)化精準(zhǔn)政策供給，研究出臺加快推動科技創(chuàng)新發(fā)展、建立健全“揭榜掛帥”“賽馬”攻關(guān)機(jī)制、推動“四鏈”深度融合等一系列政策，體系化推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)。

　　拓展對外科技合作。深化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等的科技合作，持續(xù)組織赴港參加“香港國際創(chuàng)科展”活動。推動科技部出臺支持閩臺科技創(chuàng)新融合發(fā)展政策措施，布局建設(shè)18家閩臺科技合作基地。

　　營造人才成長發(fā)展的良好環(huán)境。實(shí)施“八閩英才”培養(yǎng)計(jì)劃和省引才引智計(jì)劃，“十四五”以來遴選特級后備人才16名、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)85個(gè)，5人當(dāng)選兩院院士；深化人才評價(jià)使用改革，實(shí)施“人才興鏈”行動，出臺支持青年科技人員育成項(xiàng)目辦法，完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機(jī)制，“十四五”以來新增國家杰青項(xiàng)目42項(xiàng)、優(yōu)青項(xiàng)目63項(xiàng)。2023年獲國家科技獎13項(xiàng)，創(chuàng)歷史新高。

　　完善新時(shí)代科技特派員制度。出臺深入推進(jìn)科技特派員制度服務(wù)鄉(xiāng)村振興的若干措施，建設(shè)全國骨干科技特派員（南平）培訓(xùn)基地，推行以“揭榜掛帥”方式組建科技特派團(tuán)服務(wù)縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。（福建日報(bào)記者 李珂）