“服役”近30年標準化法完成“大修”

　　十二屆全國人大常委會第三十次會議11月4日表決通過了新修訂的標準化法。新的標準化法將于2018年1月1日開始施行，對于提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，促進科學技術(shù)進步，提高經(jīng)濟社會發(fā)展水平意義重大。

　　《中華人民共和國標準化法》頒布于1988年，已施行近30年。新修訂的標準化法全文共六章45條，分為總則、標準的制定、標準的實施、監(jiān)督管理、法律責任、附則。

　　新修訂的標準化法對標準的制定、實施和監(jiān)督管理作了全方位、全過程的規(guī)定。法律規(guī)定，標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準。國家標準分為強制性標準、推薦性標準，行業(yè)標準、地方標準是推薦性標準。強制性標準必須執(zhí)行。國家鼓勵采用推薦性標準。

　　公共圖書館法：這四類服務(wù)全免費

　　《中華人民共和國圖書館法》是國家層面公共文化領(lǐng)域的第一部專門法律，其中涉及的公共圖書館服務(wù)、建設(shè)等舉措引發(fā)關(guān)注，將于2018年1月1日起施行?！豆矆D書館法》的研究制定從2008年年初正式啟動。今年4月，法律草案通過國務(wù)院常務(wù)會議審議，并提請全國人大常委會審議。經(jīng)過二審，法律于今年11月4日經(jīng)十二屆全國人大常委會第三十次會議表決通過，正式頒布。

　　此次《公共圖書館法》對公共圖書館的建設(shè)、運行、服務(wù)、管理和保障等作出了具體規(guī)定，尤其是在免費服務(wù)方面，提到了四類：分別是文獻信息查詢、借閱;閱覽室、自習室等公共空間設(shè)施場地開放;公益性講座、閱讀推廣、培訓、展覽;國家規(guī)定的其他免費服務(wù)項目。

　　核安全法：“嚴”字當頭確保絕對核安全

　　9月1日，十二屆全國人大常委會第二十九次會議通過了《中華人民共和國核安全法》。該法將于2018年1月1日起施行。

　　發(fā)展核事業(yè)，必須保障核安全;保障核安全,必須完善核安全立法。核安全是國家安全的重要組成部分，事關(guān)國家利益和企業(yè)利益，也與公眾的生命財產(chǎn)安全和環(huán)境公共利益休戚相關(guān)。核安全法作為國家安全法律制度體系的一個重要組成部分，對保證核安全、應(yīng)對核事故、保障公眾和從業(yè)人員的健康和安全、保護生態(tài)環(huán)境以及推動我國的核事業(yè)健康發(fā)展,都至關(guān)重要。作為我國首部核安全法，此次新制定的核安全法貫徹落實了總體國家安全觀，建立從高從嚴核安全標準體系，為實現(xiàn)核能的持久安全和健康發(fā)展提供了堅實的法制保障。

　　法官法、檢察官法等八部法律修改

　　第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議決定：對《中華人民共和國法官法》《中華人民共和國檢察官法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國律師法》《中華人民共和國公證法》《中華人民共和國仲裁法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政處罰法》進行修改，該決定自2018年1月1日起施行。

　　導游不得擅自變更行程、強迫游客購物

　　11月1日，國家旅游局發(fā)布《導游管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，《辦法》對導游執(zhí)業(yè)的許可、管理、保障與激勵、罰則等作了明確規(guī)定，《辦法》自2018年1月1日起施行。《辦法》規(guī)定，導游應(yīng)當攜帶電子導游證、佩戴導游身份標識，并開啟導游執(zhí)業(yè)相關(guān)應(yīng)用軟件。旅游者有權(quán)要求導游展示電子導游證和導游身份標識?！掇k法》明確，導游執(zhí)業(yè)過程中不得出現(xiàn)擅自變更行程、誘騙或強迫消費、向游客索取小費等十一項違法違規(guī)行為，并在《辦法》罰則部分對違反導游執(zhí)業(yè)管理規(guī)定的行為，明確了相應(yīng)的法律責任。

　　導游在執(zhí)業(yè)過程中，其人格尊嚴受到尊重，人身安全不受侵犯，合法權(quán)益受到保障?！掇k法》明確，對于旅行社和旅行者提出侮辱人格、違反其職業(yè)道德、不符合我國民族風俗習慣等要求，導游有權(quán)拒絕;旅行社要求導游接待以不合理低價組織的旅游團隊或者承擔接待旅游團隊的相關(guān)費用的，導游有權(quán)向旅游主管部門投訴舉報;鼓勵景區(qū)對持有導游證從事執(zhí)業(yè)活動或者與執(zhí)業(yè)相關(guān)活動的導游免除門票。

　　網(wǎng)絡(luò)餐飲新規(guī)：外賣商戶應(yīng)有實體店

　　國家食品藥品監(jiān)督管理總局日前發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，規(guī)定入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當具有實體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證，不得超范圍經(jīng)營。

　　辦法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者需要履行建立食品安全相關(guān)制度、設(shè)置專門的食品安全管理機構(gòu)、配備專職食品安全管理人員、審查登記并公示入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的許可信息、如實記錄網(wǎng)絡(luò)訂餐的訂單信息、對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營行為進行抽查和監(jiān)測等義務(wù);入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者需要履行公示信息、制定和實施原料控制、嚴格加工過程控制、定期維護設(shè)施設(shè)備等義務(wù)。辦法還對送餐人員和送餐過程提出要求。辦法提出，送餐人員應(yīng)當保持個人衛(wèi)生，使用安全、無害的配送容器，保證配送過程食品不受污染。送餐單位要加強對送餐人員的培訓和管理。

　　據(jù)了解，辦法共46條，將于2018年1月1日起施行。