社科院新疆問題專家厲聲告訴鳳凰網(wǎng)，目前對內(nèi)地來說，我們在遏制恐怖活動(dòng)的手段上還處于一個(gè)初期階段，正是在這種背景下，讓東突分子鉆了空子，他們從新疆轉(zhuǎn)移到內(nèi)地，目的就是利用暴力的手段制造恐怖氛圍，擴(kuò)大自己的影響，“東突分子他們也是搞政治的，知道利用國家兩會等重大活動(dòng)期間搞恐怖襲擊，來擴(kuò)大自己的政治影響”。

中國人民公安大學(xué)教授梅建明認(rèn)為，恐怖分子“拿起武器是恐怖分子，放下武器就能隱身于普通市民中，難以識別；此外，現(xiàn)代社會交通便利，他們很容易在各地流竄。”李偉認(rèn)為，現(xiàn)代恐怖分子行為的另一個(gè)明顯特點(diǎn)是“就地取材”。西方近年發(fā)生的恐怖襲擊事件中，有時(shí)恐怖分子并沒有選擇槍支彈藥，而是使用普通的刀具。

暴力事件為什么選擇昆明？

在新疆長大，熟悉新疆情況的資深媒體人黃章晉認(rèn)為，新疆有數(shù)量極大的人在云南從事毒品生意，已經(jīng)好多年了，也許只是這一個(gè)原因。

新疆暴恐事件升級和外溢

在昆明火車站暴力恐怖事件之前，北京天安門“金水橋”事件引起新疆問題研究者的高度重視和警覺。蘭州大學(xué)原副校長、蘭州大學(xué)中亞研究所所長楊恕認(rèn)為，這是新疆暴恐事件升級和外溢的表現(xiàn)，事發(fā)地已經(jīng)從過去的新疆向外擴(kuò)散，旨在制造更大的恐怖效應(yīng)和威脅。

蘭州大學(xué)中亞研究所所長楊恕在接受鳳凰網(wǎng)連線時(shí)也表示，暴力分子在新疆之外搞恐怖活動(dòng)，并不是從金水橋才開始，在北京金水橋恐怖襲擊前，恐怖分子在外地作案的情況就發(fā)生過多起，無非媒體上沒有公開報(bào)道，或暴力恐怖在發(fā)生前就被打掉。以前在甘肅、河北等地，都破獲過他們制造恐怖事件的情況。

多位長期關(guān)注新疆穩(wěn)定的專家和學(xué)者認(rèn)為，“金水橋”事件是一個(gè)標(biāo)志，今后無論新疆人還是內(nèi)地人都將面對這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)：恐怖活動(dòng)將長期存在，恐怖破壞已經(jīng)常態(tài)化，內(nèi)地反恐壓力加大。對此，受訪學(xué)者們建議盡快在全國重點(diǎn)城市建立處置此類事件的應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防新疆暴力恐怖主義升級蔓延。

李偉表示，反恐防恐的核心是早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警，防范襲擊事件發(fā)生，在恐怖襲擊發(fā)生前果斷采取措施。而做到提前預(yù)警、提前處置，關(guān)鍵問題是情報(bào)工作。要完善國家的反恐立法，為反恐提供可靠的法律保障，對一些試圖實(shí)施恐怖襲擊的活動(dòng)有更大防范打擊的空間和力度。

新疆社會科學(xué)院副院長劉仲康建議，我國應(yīng)加強(qiáng)同世界各國包括美、德、法、日等國共同打擊恐怖主義的合作，最大限度地消除境外“三股勢力”的生存和活動(dòng)空間，降低東突勢力的影響；并且，可以通過國際民間組織、互聯(lián)網(wǎng)和國家級主流媒體向海外傳遞新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果和民族宗教狀況，最大限度地揭露“三股勢力”暴力恐怖罪行，最大限度地壓縮境外“三股勢力”的國際生存空間和輿論陣地。

梅建明說，目前我國處于發(fā)展轉(zhuǎn)型過程，各類社會矛盾普遍存在，要防止這些問題成為恐怖分子招募人員的借口。解決社會矛盾、創(chuàng)新社會管理機(jī)制，才是反恐的釜底抽薪之策。

楊恕、潘志平、劉仲康等受訪專家還建議從國家層面下大力氣，組織專門力量調(diào)查研究“經(jīng)濟(jì)發(fā)展，暴力恐怖活動(dòng)不但沒有減少反而有所抬頭的深層次原因”，分析宗教極端思想為什么有市場、有土壤，以及影響新疆穩(wěn)定與發(fā)展的根本原因和癥結(jié)所在，制定維護(hù)邊疆民族地區(qū)長治久安的戰(zhàn)略部署。

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