四、妥善應(yīng)對(duì)H7N9疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　抗擊“非典”取得偉大勝利10年來(lái)，衛(wèi)生應(yīng)急工作建立了從中央到地方的衛(wèi)生應(yīng)急管理體制、衛(wèi)生計(jì)生委作為衛(wèi)生應(yīng)急牽頭單位的部委間協(xié)作機(jī)制，以及一系列法規(guī)條例和工作制度預(yù)案。加快衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)建設(shè)步伐，在響應(yīng)速度、現(xiàn)場(chǎng)處置、信息管理和自我保障等方面得到了全面提升。

　　2013年3月，上海市和安徽省發(fā)現(xiàn)3例人感染H7N9禽流感病例，中國(guó)政府迅速啟動(dòng)部門(mén)間、區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)疫情研判、傳染源控制、早診早治、疫情溯源工作。堅(jiān)持公開(kāi)透明，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布疫情和防控工作信息，加強(qiáng)國(guó)際合作，有效地控制了疫情發(fā)展，得到人民群眾和國(guó)際社會(huì)的充分肯定，世界衛(wèi)生組織稱(chēng)“中國(guó)的應(yīng)對(duì)堪稱(chēng)典范”，調(diào)查顯示，93.1%的群眾認(rèn)為政府有能力控制并應(yīng)對(duì)好H7N9禽流感。

　　9月25日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委舉辦“國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急演練活動(dòng)”，展現(xiàn)了衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍精湛的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和良好的精神風(fēng)貌。在四川蘆山地震中，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委派出7支國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，在震后兩小時(shí)即奔赴災(zāi)區(qū)，開(kāi)展醫(yī)學(xué)救援、衛(wèi)生防疫、心理援助等工作。11月21日，中國(guó)政府應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)赴菲律賓，開(kāi)展“海燕”臺(tái)風(fēng)災(zāi)害醫(yī)療救援工作，兩周內(nèi)累計(jì)接診患者2144人次，覆蓋災(zāi)區(qū)20萬(wàn)人口，得到了國(guó)內(nèi)外各界廣泛好評(píng)。

五、進(jìn)一步擴(kuò)大衛(wèi)生援外合作，中國(guó)援外醫(yī)療隊(duì)派遣50周年系列紀(jì)念活動(dòng)舉辦。

　　2013年8月15日下午，全國(guó)衛(wèi)生援外工作暨援外醫(yī)療隊(duì)派遣50周年會(huì)議在北京召開(kāi)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合表彰了全國(guó)援外醫(yī)療工作中涌現(xiàn)出的30個(gè)先進(jìn)集體和59名先進(jìn)個(gè)人。

　　16日上午，習(xí)近平總書(shū)記在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)援外先進(jìn)代表和非洲衛(wèi)生部長(zhǎng)。同日，中國(guó)-非洲部長(zhǎng)級(jí)衛(wèi)生合作發(fā)展會(huì)議召開(kāi)，劉延?xùn)|副總理出席開(kāi)幕式并作主旨演講，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)中非衛(wèi)生領(lǐng)域的互利合作，不斷鞏固和深化中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。會(huì)議簽署并發(fā)布《中非衛(wèi)生合作北京宣言》，決定采取共同開(kāi)發(fā)衛(wèi)生人力資源等一系列措施推動(dòng)中非衛(wèi)生領(lǐng)域合作深化發(fā)展，為中非協(xié)力，以可持續(xù)、長(zhǎng)效的方案解決影響非洲的重點(diǎn)衛(wèi)生難題制定了路線。

　　50年來(lái)，中國(guó)先后向亞、非、拉、歐和大洋洲的66個(gè)國(guó)家和地區(qū)累計(jì)派出醫(yī)療隊(duì)員約2.3萬(wàn)人次。醫(yī)療隊(duì)員發(fā)揚(yáng)“不畏艱苦、甘于奉獻(xiàn)、救死扶傷、大愛(ài)無(wú)疆”的中國(guó)醫(yī)療隊(duì)精神，為增進(jìn)與受援國(guó)人民的友誼，推動(dòng)與受援國(guó)的友好合作，構(gòu)建中國(guó)改革開(kāi)放的良好國(guó)際環(huán)境發(fā)揮了不可替代的重要作用。

六、深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”取得實(shí)效。

　　按照中央的統(tǒng)一部署，2013年7月開(kāi)始，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委啟動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，啟動(dòng)“基層大調(diào)研活動(dòng)”，10個(gè)調(diào)研組先后深入到25個(gè)省份的100多個(gè)縣市，掌握第一手材料。

　　開(kāi)展11場(chǎng)委領(lǐng)導(dǎo)主講的“面對(duì)面大講堂”活動(dòng)。著力推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，推出“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”，舉行“全國(guó)大型義診活動(dòng)周”，全國(guó)共有2.3萬(wàn)家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、60萬(wàn)醫(yī)護(hù)人員參加，診療1100萬(wàn)人次，受到基層群眾廣泛歡迎；聯(lián)合公安部等6部門(mén)開(kāi)展“進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，查處一批案件，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的“黑診所”、“醫(yī)托”等違法犯罪行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益；印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的通知》和《關(guān)于建立醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定的通知》，規(guī)范醫(yī)療行為，樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)。

七、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收引發(fā)熱議，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委要求各地規(guī)范管理。

　　2013年7月11日，有律師向全國(guó)31個(gè)省級(jí)計(jì)生委、財(cái)政廳申請(qǐng)要求公開(kāi)2012年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支及審計(jì)情況，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)問(wèn)題引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。9月4日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委新聞發(fā)言人表示，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)有法可依。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)納入地方政府預(yù)算管理，不屬于中央財(cái)政或衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)收入，也不允許與計(jì)劃生育支出掛鉤。各地衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)下，依法依規(guī)做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理信息公開(kāi)工作。

　　9月18日，國(guó)家審計(jì)署公布甘肅等9省市部分縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)審計(jì)有關(guān)情況，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委督促相關(guān)地方采取切實(shí)措施進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理。11月1日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委公布14個(gè)省份社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)行政復(fù)議案件依法審理結(jié)果，對(duì)超出法定期限答復(fù)的7個(gè)省份，作出確認(rèn)不符合《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的行政復(fù)議決定，對(duì)未作出政府信息公開(kāi)答復(fù)的7個(gè)省份，作出責(zé)令限期答復(fù)的行政復(fù)議決定。