閩南網(wǎng)6月25日訊 審計署24日公布外交部、發(fā)展改革委等57個中央部門單位2012年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結果,首次大范圍披露了中央部門單位會議費和因公出國(境)費的管理使用情況,揭示了超計劃、超標準以及轉嫁攤派相關費用等問題。盡管這次公布的主要是中央出臺“八項規(guī)定”之前的情況,但在一定程度上仍然反映出個別部門單位存在的作風問題。
一年超計劃開會200多個
從厲行節(jié)約、精簡會議的角度,現(xiàn)行中央國家機關會議費管理辦法和因公出國(境)管理規(guī)定都明確提出,要嚴格審批會議和出國(境)任務,并納入計劃管理。
但從審計署公布的情況看,半數(shù)以上中央部門單位都存在計劃外召開會議的問題。有的一年計劃外召開的會議數(shù)量高達200多個,有事后補報計劃的,也有自始至終未經(jīng)批準的;而因公出國(境)團組未納入年初計劃的問題也很普遍。
此外,在因公出國(境)管理方面,一些部門單位還存在超過規(guī)定人數(shù)、天數(shù)或擅自增加出訪國家、地區(qū)和城市等問題,也違反了現(xiàn)行規(guī)定。
一年超支出國費上千萬元
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,中央部門單位召開會議所需的房租、伙食、交通、辦公等費用,以及因公出國(境)所需經(jīng)費,都有明確標準;同時,要求會議應在定點飯店召開。
但審計發(fā)現(xiàn),半數(shù)以上部門單位都存在超定額標準列支會議費的問題,以及在非定點飯店召開會議的問題。有的部門單位還在會議期間安排與會人員參觀風景區(qū),并在會議費中承擔部分費用。有的會議沒有召開卻虛列會議費。
此外,部分中央部門單位的出國(境)團組也涉及經(jīng)費使用不合規(guī),包括無預算、超預算或超標準、超范圍列支費用等。有的部門一年超范圍列支出國費用1300多萬元。
一個會議攤派上百萬元
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,會議費應由組織召開會議的單位承擔,不得以任何方式轉嫁或攤派會議費用;因公出國(境)的費用也不能隨意轉嫁給其他單位。
但審計發(fā)現(xiàn),有相當一部分中央部門單位將會議費、因公出國(境)費轉嫁、攤派給下屬單位,或接受企事業(yè)單位的資助,有的還擠占了其他支出。
其中,有的部門僅一個會議就攤派給其他單位費用100多萬元,有的部門一年轉嫁給其他單位的出國(境)費用達數(shù)十萬元。
□審計公告涉及的57個部門
外交部、發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家民委、公安部、監(jiān)察部、民政部、司法部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、原鐵道部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務部、文化部、原衛(wèi)生部、原人口計生委、人民銀行、國資委、稅務總局、工商總局、質檢總局、原新聞出版總署、原廣電總局、體育總局、安全監(jiān)管總局、旅游局、新華社、中科院、工程院、發(fā)展研究中心、行政學院、地震局、氣象局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、社保基金會、自然科學基金會、信訪局、能源局、國防科工局、海洋局、民航局、檔案局、供銷合作總社、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央外宣辦、光明日報社、共青團中央、中國文聯(lián)。新華社