閩南網(wǎng)3月30日訊 日前，國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于實施《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》任務(wù)分工的通知，要求各地區(qū)、各部門用3至5年時間完成《方案》提出的各項任務(wù)。其中，不動產(chǎn)登記條例于2014年6月底前出臺，網(wǎng)絡(luò)實名制也將于2014年6月底前實施，公民統(tǒng)一社會信用代碼制將于2015年實施。

　　一、2013年完成的任務(wù)（共29項）（部分任務(wù)摘錄）

　　制定印發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家鐵路局“三定”（編者注：定職能、定機構(gòu)、定編制）規(guī)定和地方改革完善食品藥品監(jiān)管體制的指導(dǎo)意見。（2013年3月底前完成）

　　嚴(yán)格控制新設(shè)行政審批項目，防止邊減邊增，今后一般不新設(shè)許可，因特殊需要確需新設(shè)的，必須嚴(yán)格遵守行政許可法的規(guī)定，加強合法性、必要性和合理性審查論證。（2013年4月底前提出并執(zhí)行嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的具體措施）

　　除法律、行政法規(guī)或國務(wù)院有明確規(guī)定的外，取消達標(biāo)、評比、評估和相關(guān)檢查活動。（2013年6月底前完成）

　　整合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的職責(zé)等。（2013年6月底前完成）

　　對行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織實行民政部門直接登記制度，依法加強登記審查和監(jiān)督管理。（2013年12月底前完成《社會團體登記管理條例》等相關(guān)行政法規(guī)修訂工作）

　　二、2014年完成的任務(wù)（共28項）（部分任務(wù)摘錄）

　　基本完成清理不合法不合理的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目的工作，發(fā)布新的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目目錄及收費標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。（2014年6月底前完成）

　　出臺并實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。（2014年6月底前出臺不動產(chǎn)登記條例）

　　出臺并實施信息網(wǎng)絡(luò)實名登記制度。（2014年6月底前完成）

　　三、2015年完成的任務(wù)（共11項）（部分任務(wù)摘錄）

　　出臺并實施以公民身份號碼為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會信用代碼制度。

　　四、2017年完成的任務(wù)（共4項）（部分任務(wù)摘錄）

　　基本建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息的統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)資源共享。

　　基本形成統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負責(zé)、依法監(jiān)管的社會組織管理體制。

【分析】

保障征收房產(chǎn)稅或推動房價走低

　　通俗說來，與百姓關(guān)系最為密切的不動產(chǎn)，一個是土地，一個是房產(chǎn)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，不僅可以保障不動產(chǎn)交易安全，保護不動產(chǎn)權(quán)利人的合法財產(chǎn)權(quán)，也為開征房產(chǎn)稅提供了保障，能避免一人在不同城市擁有多套房屋避稅的情況。

　　此外，還有一項至關(guān)重要的作用，就是逼出空置房，遏制非自住房需求入市，改善樓市供求關(guān)系，有利于樓市穩(wěn)定。

　　SOHO中國董事長潘石屹微博評論稱，這是個好政策，能快就更好，并大膽預(yù)測，如果今年實施，房價馬上會跌。（中廣）