在國務(wù)院新聞辦今天(8日)上午舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上,司法部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“十四五”期間,司法部推動31個?。▍^(qū)、市)完善制度機(jī)制、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)、創(chuàng)新監(jiān)督方式,依法履行監(jiān)督職責(zé),推動對行政執(zhí)法的全方位、全流程、常態(tài)化、長效化監(jiān)督。
一是扎實推進(jìn)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動。去年10月,司法部組織中期評估和專項監(jiān)督,督促各地各部門集中整治群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問題。同時,指導(dǎo)監(jiān)督各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)科學(xué)編制執(zhí)法事項清單,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng)的部署應(yīng)用和大數(shù)據(jù)的分析預(yù)警,實現(xiàn)對行政執(zhí)法的全程在線監(jiān)督。
二是推動健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。組織實施關(guān)于規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的意見,目前,各地各部門制定行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度一共有4138個。不少地方強(qiáng)化行政裁量權(quán)基準(zhǔn)在執(zhí)法辦案系統(tǒng)中的統(tǒng)一應(yīng)用,對解決執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、類案不同罰等問題起到了積極的作用。
三是著力規(guī)范罰款的設(shè)定與實施。報請國務(wù)院印發(fā)了關(guān)于規(guī)范罰款設(shè)定與實施的意見,指導(dǎo)監(jiān)督各地各部門抓好落實,不得隨意給予頂格和高額罰款,強(qiáng)化對違法行為的預(yù)防和懲戒。組織有關(guān)部門對行政法規(guī)和部門規(guī)章中的罰款事項進(jìn)行清理,先后報請國務(wù)院取消和調(diào)整86個罰款事項。
四是嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查。印發(fā)問題解答和文書格式文本,加強(qiáng)政策解讀和精準(zhǔn)指導(dǎo)。督促指導(dǎo)各地各部門公布檢查的主體、事項、標(biāo)準(zhǔn),推行綜合查一次、掃碼入企、非現(xiàn)場檢查等創(chuàng)新做法,靶向整治解決檢查事項多、頻次高、隨意性大,以及任性檢查、運(yùn)動式檢查、以各種名義變相檢查等突出問題。
五是推進(jìn)執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的資格管理,健全準(zhǔn)入和退出機(jī)制,將不符合條件的人員清退出執(zhí)法隊伍,堅決杜絕不具備資格的人員執(zhí)法。
?。偱_央視記者 李可婧)