中新網(wǎng)2月26日電 國新辦今日舉行新聞發(fā)布會，人力資源社會保障部副部長游鈞、副部長張義珍介紹就業(yè)和社會保障有關(guān)情況，并就當前和今后一段時期的就業(yè)形勢、國家異地就醫(yī)結(jié)算平臺運行情況、社會保險收支、農(nóng)民工工資拖欠等熱點問題進行答問。

　　2017年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1351萬人 超額完成目標

　　游鈞介紹，就業(yè)方面，在經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整深化、勞動力高位運行的情況下，就業(yè)形勢穩(wěn)中有進，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1351萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)558萬人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)177萬人，均超額完成全年目標任務(wù)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)四個季度保持在4%以內(nèi)，年末降至3.9%，是2002年以來的最低水平。

　　勞動力供給持續(xù)高位運行 結(jié)構(gòu)性矛盾仍存

　　關(guān)于當前和今后一個時期的就業(yè)形勢，張義珍表示，體現(xiàn)在三個方面：一是勞動力的供給持續(xù)高位運行，就業(yè)總量一直處于比較大的狀態(tài)。二是結(jié)構(gòu)性矛盾還會依然存在。三是就業(yè)質(zhì)量有待于進一步提高。

　　已有608萬貧困勞動力實現(xiàn)了比較穩(wěn)定的就業(yè)

　　張義珍介紹，從目前來看，人社部在扶貧、脫貧方面，最重點的工作是就業(yè)扶貧和社保扶貧。截至目前，人社部門已經(jīng)核實的具有勞動能力的貧困人口有1838萬人。在摸清底數(shù)的情況下，人社部創(chuàng)新舉措，精準幫扶，目前按照最新數(shù)據(jù)，已經(jīng)有608萬貧困勞動力實現(xiàn)了比較穩(wěn)定的就業(yè)。

　　基本醫(yī)療保險目前覆蓋了13多億人 基本實現(xiàn)全民醫(yī)保

　　游鈞介紹，社會保障方面，加快實施全民參保計劃，基本養(yǎng)老保險去年底覆蓋超過9億人，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實現(xiàn)“十三連調(diào)”，1億多退休人員受益。基本醫(yī)療保險目前覆蓋了13多億人，基本實現(xiàn)了全民醫(yī)保。同時，大病保險覆蓋了全部城鄉(xiāng)居民參保人員，保障水平穩(wěn)步提高，保障范圍也明顯擴大。基本保險+大病保險的政策報銷水平已經(jīng)超過80%。

　　超過210萬人在國家異地就醫(yī)結(jié)算平臺備案

　　全國異地就醫(yī)直接結(jié)算工程2016年底投入運行，去年平穩(wěn)運行一年。游鈞介紹，目前，在國家異地就醫(yī)結(jié)算平臺上備案的人員超過210多萬人，近9000家醫(yī)療機構(gòu)并入聯(lián)網(wǎng)，為廣大參保人員提供服務(wù)。每天在這個國家平臺上實現(xiàn)直接結(jié)算的超過1600多人次，參保者每次住院少墊資1.6萬元。從運行的情況看，目前異地就醫(yī)秩序平穩(wěn)有序。

　　中國社?；疬\行總體平穩(wěn) 分布不平衡

　　在回應(yīng)關(guān)于社會保險收支的有關(guān)問題時，游鈞指出，由于我國現(xiàn)在社會保險制度還沒有實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，比如職工養(yǎng)老還是省級統(tǒng)籌，職工醫(yī)保還是市級統(tǒng)籌，所以保障的負擔不均衡，基金的分布不平衡問題還依然存在，所以就出現(xiàn)個別地區(qū)收支出現(xiàn)當期缺口。但是從全國范圍來看，基金的運行是總體平穩(wěn)的，確保了各項保險待遇按時支付。

　　游鈞還介紹，2016年各級財政對社會保險的支出達到1萬億，這其中主要是職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，但是占同期財政的支出僅僅是5.72%，比上一年增加了1.38個百分點。應(yīng)該說，與其他國家，特別是發(fā)達國家相比，占比并不高，所以相對負擔并不重。據(jù)了解，像美國、德國、日本，財政社保支出占比都在20%以上，我們還是有潛力、有空間。

　　努力在2020年基本實現(xiàn)農(nóng)民工工資無拖欠

　　據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在農(nóng)民工有2.87億。作為一個存在多年的頑疾，拖欠農(nóng)民工工資的問題在一些地區(qū)和一些企業(yè)依然存在。游鈞介紹，通過系列措施，拖欠農(nóng)民工工資的勢頭得到了有效遏制。但是，部分行業(yè)特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題仍然比較突出。下一步，人社部將繼續(xù)加大治理力度，努力在2020年基本實現(xiàn)農(nóng)民工工資無拖欠的目標。