新華社北京5月26日新媒體專電(新華社“中國網(wǎng)事”記者)2016年全國高考即將到來。這是《中華人民共和國刑法修正案(九)》施行后的首次高考，替考、作弊、協(xié)助作弊等行為輕則拘役，重則入刑。“作弊入刑”標(biāo)志著以法治考的新時代開啟，各地防作弊措施再升級，多舉措部署“史上最嚴(yán)”高考考場。

“作弊罪”“替考罪”為高考樹起高壓線

　　不久前，福建省福州市一名高三生和一名大學(xué)生分別因?yàn)樯嫦犹婵甲锉划?dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)起訴。

　　根據(jù)福建省教育廳官方網(wǎng)站的消息，高三學(xué)生黃某某在參加2016年普通高校藝術(shù)類專業(yè)招生考試中，請求就讀大學(xué)的朋友陳某某代替其參加兩場考試。陳某某應(yīng)允代替考試，被福建省教育考試院追查到。最終，兩人因涉嫌替考罪被移送檢察院審查起訴。

　　“替考罪”，這個新名詞可能還有不少人并不了解。2015年11月1日《中華人民共和國刑法修正案(九)》施行后，替考、作弊、協(xié)助作弊等行為都將觸犯法律，輕則拘役，重則入刑。同時，適用刑法的罪名中增加了組織考試作弊罪，非法出售、提供試題、答案罪，代替考試罪等新罪名。

　　2016年全國高考是“刑九”生效后的首次高考，相關(guān)法律條款為高考安全樹起了紅線、底線，以法治考的新時代正式開啟。高考作弊，將面臨什么刑罰？

　　根據(jù)刑法有關(guān)條款：“在法律規(guī)定的國家考試中，組織作弊的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

　　“為他人實(shí)施前款犯罪提供作弊器材或者其他幫助的，依照前款的規(guī)定處罰。

　　“為實(shí)施考試作弊行為，向他人非法出售或者提供第一款規(guī)定的考試的試題、答案的，依照第一款的規(guī)定處罰。

　　“代替他人或者讓他人代替自己參加第一款規(guī)定的考試的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金。”

　　記者在多地采訪了解到，結(jié)合“刑九”涉考條款的宣傳教育活動在考前廣泛開展。如江西省教育考試院發(fā)布了致全省2016年普通高考考生的公開信，明確告知考生組織作弊、買賣作弊設(shè)備、買賣考題、替考、幫助他人作弊以及偽造、變造或盜用他人身份證等行為納入刑法范疇，將受到法律嚴(yán)懲。

專項(xiàng)行動打造考場安全“銅墻鐵壁”

　　高考在即，為保證高考的公平公正，各地教育考試主管部門繼續(xù)開展“凈考”專項(xiàng)行動，嚴(yán)肅整治高考作弊行為。

　　在湖南、湖北等地，教育、公安、保密、工商、無委(無線電管理委員會)等部門聯(lián)合開展“打擊銷售作弊器材”“打擊替考作弊”“凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”和“凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境”等專項(xiàng)行動。在考前對考點(diǎn)周邊、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行檢查，如果發(fā)現(xiàn)招募“槍手”、考題泄露等相關(guān)信息，則會立即展開調(diào)查進(jìn)行查處。

　　今年，湖北要求所有考場和考生休息室安裝和有效使用防范無線電通訊作弊的設(shè)備。并將出動無線電監(jiān)測車對疑似作弊信號進(jìn)行攔截、干擾，利用高科技手段防范和打擊手機(jī)、無線耳機(jī)等高科技作弊行為。

　　在寧夏等地，教育部門對所有高校和高中學(xué)校進(jìn)行全面排查，對涉嫌替考服務(wù)、招募替考“槍手”的線索進(jìn)行全面收集，逐一調(diào)查。本科高校在高考期間嚴(yán)格請假制度，逐一確認(rèn)離校學(xué)生去向，嚴(yán)防出現(xiàn)充當(dāng)替考“槍手”的現(xiàn)象。

　　確保試卷安全保密，也是高考安全的一道防火墻。“今年廣州對高考試卷的運(yùn)送、保管、分發(fā)以及主考等各環(huán)節(jié)都要求落實(shí)到崗到人。”廣州市教育局局長屈哨兵說，在試卷運(yùn)送方面，采用GPS定位系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控。試卷到保密室后也有實(shí)時監(jiān)控，并聯(lián)網(wǎng)到省、市招考部門實(shí)施監(jiān)控。

　　為防范作弊行為的發(fā)生，各地在考場編排等方面也是“煞費(fèi)苦心”。比如湖南要求考場要盡量做到前后左右不是同一學(xué)校的學(xué)生，以防“熟人串通作弊”。如果考點(diǎn)學(xué)生來源比較單一，則會實(shí)行異地選拔監(jiān)考老師。藝術(shù)、體育考生單獨(dú)編排考場，以盡量防止文化考試抄襲作弊行為的發(fā)生。

　　(小標(biāo)題)“刷臉＋驗(yàn)指紋” 高考防作弊向技防升級

　　從傳紙條、夾小抄到隱形耳機(jī)、具信息發(fā)射功能的反探測作弊橡皮，高考作弊手段逐年升級，花樣翻新，且越來越呈現(xiàn)出高科技化趨勢。為應(yīng)對近年來激增的高考高科技作弊，反作弊也在不斷從“人防”向“技防”升級。

　　據(jù)江西省教育考試院副院長曹正龍介紹，江西省今年將在全省每個考場統(tǒng)一配備身份證閱讀器。監(jiān)考員須在考生入場時和考試中使用身份證閱讀器，逐個對考生身份證進(jìn)行比對、查驗(yàn)，確認(rèn)考生身份。

　　不僅如此，今年湖北、廣東等地升級標(biāo)準(zhǔn)化考場作弊防控系統(tǒng)，通過指紋識別、人臉識別驗(yàn)證考生信息，考生將“刷臉＋驗(yàn)指紋”進(jìn)考場。

　　“今年最重要的變化是將每個考生的姓名、身份信息，包括指紋和照片，錄入到官方驗(yàn)證設(shè)備，考生會先進(jìn)行金屬探測儀的檢測，再進(jìn)行身份驗(yàn)證，人防技防并舉嚴(yán)防作弊和替考。”廣東省教育考試院副院長黃友文說。

　　為防范高考作弊，湖南等地今年實(shí)行高考“無聲入場”，即不允許考生帶任何金屬物體進(jìn)入考場?？忌雸鰴z查時，以金屬探測器不發(fā)出報(bào)警聲為標(biāo)準(zhǔn)，讓各種高科技作弊產(chǎn)品無所遁形。

　　“在以往的經(jīng)歷中，曾出現(xiàn)過考生將手機(jī)藏在鞋底、綁在大腿等意欲蒙混入場，今年會從人防和技防上嚴(yán)防。”黃友文提醒說，不管手機(jī)是否使用，一旦發(fā)現(xiàn)全部要做違紀(jì)處理，因此學(xué)校和家長都要注意考場紀(jì)律教育，不能大意。

　　據(jù)湖南省教育考試主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了確保考場紀(jì)律，湖南還將對所有考場進(jìn)行視頻監(jiān)控并錄像，并且將在考試結(jié)束，組織專人對監(jiān)控錄像進(jìn)行集中審看，再次檢查考生、監(jiān)考老師的行為，發(fā)現(xiàn)問題，將以此為依據(jù)進(jìn)行考后查處。

　　在記者采訪中，不少教育工作者表示，營造社會誠信氛圍，加強(qiáng)對考生及家長的考試紀(jì)律宣傳也至關(guān)重要。既要向考生、家長等傳達(dá)“作弊入刑”的嚴(yán)重性，也要對在網(wǎng)絡(luò)公開叫賣作弊工具、公然為學(xué)生作弊支招以及招募槍手的“助考”組織等及時舉報(bào)。(記者：任瑋、謝櫻、沈洋、李偉、俞儉、黃浩苑)