21日，南安市第十六屆人民代表大會第四次會議在市人民會堂開幕。本次大會應(yīng)到代表399人，實(shí)到代表383人，符合法定人數(shù)。

21日，市十六屆人大四次會議在市人民會堂開幕。

　　大會主席團(tuán)常務(wù)主席黃南康、黃永俊、王春金、林榮忠、楊遠(yuǎn)志、林建輝、張國進(jìn)、陳文舉、葉維新，市領(lǐng)導(dǎo)戴景勝、丁瑞金、張藝斌、許勤榮、蔡龍群、黃文福、吳躍達(dá)、張樹武，駐南部隊(duì)首長等在主席臺就座。

　　會議由市人大常委會主任黃永俊主持。市長王春金代表市政府向大會作政府工作報告（報告摘登詳見2版）。

　　王春金在報告中回顧了2014年政府工作，提出2015年政府目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，并就如何建設(shè)高效廉潔、人民滿意的法治政府進(jìn)行重點(diǎn)闡述。

市長王春金向大會作政府工作報告。

　　2014年，南安按照建設(shè)“五個南安”、推進(jìn)“五個互動”總要求，主動作為，攻堅(jiān)克難，科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展取得新成效。一年來，全市科學(xué)引領(lǐng)和服務(wù)發(fā)展能力增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)層次和競爭優(yōu)勢同步提升，深化改革和擴(kuò)大開放煥發(fā)活力，城鄉(xiāng)融合和區(qū)域統(tǒng)籌更趨協(xié)調(diào)，生態(tài)文明和環(huán)境優(yōu)勢持續(xù)凸顯，民生事業(yè)和社會治理全面提升，施政作為和權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。全市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值770.79億元、增長11.5%，公共財政總收入74.7億元、增長4.7%，公共財政預(yù)算收入42.97億元、增長7.9%，全社會固定資產(chǎn)投資426.97億元、增長21.8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別增長9%和10.2%，位居全國中小城市綜合實(shí)力百強(qiáng)第33位、最具投資潛力百強(qiáng)第22位、福布斯中國大陸最佳縣級城市第16位。

　　報告指出，2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，要凝心聚力、搶抓機(jī)遇，只爭朝夕，主動認(rèn)識、把握和適應(yīng)新常態(tài)，將改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為驅(qū)動發(fā)展的強(qiáng)勁動力，將多重機(jī)遇轉(zhuǎn)化為大有可為的美好前景，奮力開創(chuàng)南安新一輪科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的生動局面。

　　2015年政府工作的總體要求是：深入貫徹中共十八大，十八屆三中、四中全會，習(xí)近平總書記系列重要講話、對福建工作的重要指示精神，按照市十二屆黨代會四次會議部署要求，圍繞完成“十二五”規(guī)劃，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、實(shí)體立市，深化“創(chuàng)新發(fā)展提升年”活動，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量做大、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)融合互動、生態(tài)文明提升、文化魅力彰顯、民生持續(xù)改善，加快建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的現(xiàn)代化南安，勇當(dāng)福建加快科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展排頭兵。

　　2015年全市主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.5%左右，公共財政總收入增長10.5%，公共財政預(yù)算收入增長9.5%，工業(yè)增加值增長12%，全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，社會消費(fèi)品零售總額增長14%，實(shí)際利用外資（驗(yàn)資口徑）增長8%，出口商品總值（海關(guān)口徑）增長10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.5%，農(nóng)村居民人均純收入增長9.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在0.97%以內(nèi)，人口自然增長率控制在泉州市下達(dá)的責(zé)任指標(biāo)內(nèi)，節(jié)能減排完成上級下達(dá)任務(wù)。

　　為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，今年政府將重點(diǎn)抓好7個方面工作：一是突出先行先試，充分釋放改革開放紅利；二是突出項(xiàng)目帶動，全力落實(shí)跨越行動計(jì)劃；三是突出創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)；四是突出統(tǒng)籌互動，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程；五是突出“三農(nóng)”重心，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；六是突出生態(tài)文明，著力打造綠色低碳的美麗家園；七是突出民生改善，促進(jìn)發(fā)展成果更多惠及人民群眾。

　　報告提出，面對改革發(fā)展的新機(jī)遇、人民群眾的新期盼，政府必須按照推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的要求，強(qiáng)化法治、宗旨、效能、廉政等意識，切實(shí)提升公信力、親和力、執(zhí)行力、免疫力，全面提升引領(lǐng)和服務(wù)發(fā)展能力。

　　報告強(qiáng)調(diào)，改革催人奮進(jìn)，發(fā)展任重道遠(yuǎn)，要在上級黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全市人民的智慧和力量，進(jìn)一步深化改革，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，拼搏奮進(jìn)，為譜寫偉大“中國夢”南安新篇章而努力奮斗！

　　大會還書面審議了《南安市2014年預(yù)算執(zhí)行情況和2015年預(yù)算草案的報告》及《南安市2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報告》。

　　市四套班子領(lǐng)導(dǎo)，市法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)，享受地專級待遇的離退休干部和原任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)；市直各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鎮(zhèn)長（主任）、人大機(jī)關(guān)副科級以上干部、市人大常委會聘任委員，出席市政協(xié)十二屆四次會議的全體政協(xié)委員等列席或應(yīng)邀列席會議。

　　當(dāng)天，各代表團(tuán)分別舉行會議，審議了上述3個報告，并提出議案、建議和批評。（記者卓曉熹 楊玉蕊 見習(xí)記者 李想 文/圖）