­　　現(xiàn)狀1

­　　超200萬個號碼仍未實名

­　　今年7月，北京移動、北京聯(lián)通和北京電信聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實電話用戶真實身份信息登記規(guī)定的公告》，明示沒有登記真實身份信息或身份信息登記不完整的老用戶，需依法進(jìn)行補(bǔ)登記，到2016年10月15日起尚未實名的客戶將會被依法暫停通信服務(wù)。

­　　根據(jù)三家運(yùn)營商的反饋，隨后，每家都通過各種渠道推送了補(bǔ)登記催告通知。然而，近兩個月過去，實名補(bǔ)登情況并不理想。截至目前，北京移動補(bǔ)登比例只占催告用戶總數(shù)的10%，還有100多萬客戶仍未進(jìn)行實名登記。北京聯(lián)通已補(bǔ)登用戶達(dá)到近22萬，可沒有辦理補(bǔ)登的非實名用戶仍有約80萬。北京電信也表示，實際完成補(bǔ)登的用戶不到10%，目前仍有約35萬用戶沒有完成實名登記。

­　　統(tǒng)計下來，共有超過200萬個號碼仍然是未實名號碼。這其中，一種是完全沒有實名登記過的“裸號”，一種是信息不全的號碼。

­　　現(xiàn)狀2

­　　微信上還在賣“裸號”

­　　山東大學(xué)生電信詐騙案后，非實名號碼成了“人人喊打的過街老鼠”，淘寶、閑魚等網(wǎng)站發(fā)布消息，禁止銷售手機(jī)號。然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，明著被禁止了，賣家就將場所轉(zhuǎn)移到了微信等平臺上。

­　　在閑魚網(wǎng)上，有一個店家常年售賣手機(jī)號，在山東大學(xué)生電信詐騙案發(fā)當(dāng)天，店家還在推銷各種價位的電話卡，全都是170、171等虛擬運(yùn)營號段。不過，今天上午，當(dāng)記者再次進(jìn)入店鋪頁面，發(fā)現(xiàn)所有的電話卡售賣信息已經(jīng)全部下架了。

­　　“閑魚不讓賣了，就把寶貝全刪了?！泵鎸τ浾叩脑儐?，店家先是表明“已無售”，接著話鋒一轉(zhuǎn)，讓記者添加他的微信號，在微信里直接選號購買。按其所說，記者只需要選定了手機(jī)號后，在微信里發(fā)一張身份證的照片，他便能在網(wǎng)絡(luò)的另一端替記者開卡。這種照片開卡方式，實際上是被明令禁止的。

­　　在微信公眾號上，輸入“手機(jī)卡”三個關(guān)鍵字，能找到上百家名為“某某手機(jī)卡行”、“某某手機(jī)卡批發(fā)”等賣卡者，其中有的甚至連身份證信息都無需提供。在一家賣卡行，售卡說明中就寫著，提供需實名過戶和不用實名過戶兩種類型手機(jī)號，全部為170號段，全國范圍內(nèi)接聽免費(fèi)，價格從100元到400元不等?？头藛T告訴記者，如果不愿意，記者可以不提供任何身份證件，直接購買指定的手機(jī)號。“公司那邊已經(jīng)提前用身份證開了號，所以您可以放心使用，絕對不會停機(jī)的?！笨头藛T保證，信息不全被?？ǎ耆挥脫?dān)心。

­　　專家

­　　非實名號中不排除有詐騙分子所用

­　　兩個月才補(bǔ)登了10%到20%，為何效果如此不理想？在交流中，運(yùn)營商告訴記者，補(bǔ)登記困難的原因可以歸納為兩點：一是部分手機(jī)用戶對于實名登記重要性的認(rèn)識不到位，未將手機(jī)號碼實名登記與反恐防詐騙聯(lián)系起來；二是也有些手機(jī)用戶還對于停機(jī)的舉措持觀望態(tài)度，且認(rèn)為即使被停機(jī)，也在10月份，不急于完成補(bǔ)登記。

­　　獨(dú)立資深電信觀察家項立剛則分析，這200萬個未實名號碼中，應(yīng)該有部分是為詐騙分子所使用，他們自然沒有進(jìn)行實名登記的意愿。還有一部分，可能是代理渠道的“養(yǎng)卡”，還沒有真正賣到市民個人手中?！爱?dāng)然，也會有一些正在使用未實名號碼的市民，由于對實名制不夠敏感，或者擔(dān)心個人隱私的泄露，對補(bǔ)登還持觀望態(tài)度?！?/p>

­　　運(yùn)營商

­　　限期之后依法停機(jī)

­　　手機(jī)實名制推行了多年，這一次還會像以往那樣“雷聲大雨點小”嗎？三家運(yùn)營商近期紛紛表示，到2016年10月15日的“大限”后，尚未實名的客戶將會被依法暫停通信服務(wù)。

­　　北京移動表示，下階段，北京移動將向未實名老用戶發(fā)送停機(jī)倒計時提醒短信，并對部分客戶進(jìn)行人工外呼提醒。10月15日起，未實名號碼將被依法停機(jī)，一旦停機(jī)，客戶只能本人在營業(yè)廳辦理補(bǔ)登記及開機(jī)手續(xù)，無法再通過自助渠道補(bǔ)登記。

­　　北京聯(lián)通則表示，自明天起，北京聯(lián)通將對未登記用戶按每周2次的頻率發(fā)送提醒短信。10月15日起，未補(bǔ)登的號碼將被單項停機(jī)，限制呼出，11月30日前對依然未按時補(bǔ)登記的用戶實施雙向停機(jī)。