[熱點冷眼]“私了”豈能成為徹查“虐童案”擋箭牌?
“針扎、刀劃、喝尿、軟禁……”種種駭人聽聞的行徑居然發(fā)生在河北三河燕郊一所幼兒園。園方和教育主管部門知情嗎?施暴者該受到怎樣的嚴懲?二十多天過去了,這些疑團始終沒有解開。
據(jù)報道,早前家長去求真相,幼兒園堅稱不可能虐童,教育局稱管不了,派出所稱無證據(jù),沒辦法。甚至還有相關(guān)官員說,體罰學生的現(xiàn)象“全國都一樣,就是你沒有發(fā)現(xiàn)”。調(diào)查不但無果,更有讓人愕然的消息傳出:燕郊開發(fā)區(qū)政府和市教委力促家長私了,不肯接受私了的家庭,其幼兒在退園后無法找到新園入托。如何“私了”,負責調(diào)解的社區(qū)居委會工作人員說:“歸根到底就是錢的事。賠多少,說一個數(shù),中間他們再協(xié)調(diào)一下?!?/P>
讓網(wǎng)友尤其憤慨的是有關(guān)部門所謂“私了”的處理方式。身為地方行政管理部門,“私了”的做法似乎要比事件本身更為惡劣。
“私了”最拿得出手的理由,是“維護地方形象”。表面看來,這有點 “家丑不外揚”的意味,但從根本上講,是緣于一種扭曲的政績觀。中國社科院助理研究員陳秋霖指出,“平安無事”是地方政府政績考核里的重要方面。一旦出現(xiàn)事情,也希望能夠通過一些安撫手段,息事寧人。在一些官員眼中,所謂“地方形象”很大程度上就是“政績”,為此,為消除負面影響,有人寧可置公平正義于不顧。
北京莫少平律師事務所律師肖文彬指出,諸如“虐童”事件,都說明有關(guān)部門未履行保護公民人身安全、財產(chǎn)安全的法定職責。“首先,建議國家對保護公民人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利或其他合法權(quán)利的立法更明確、更具體,包括明確的、具有可操作性的法律后果。其次,建議在司法方面有法必依、執(zhí)法必嚴?!?/P>
面對這樣的時間,我們除呼吁有關(guān)部門嚴肅處理相關(guān)涉事人員和機構(gòu)外,更重要的是應該反思,如何消除惡性事件后“爹護兒子”的監(jiān)管尷尬。
中南大學公共管理學院副教授孟川瑾認為,這是一種極端的自私利己主義?!皩τ趪夜毴藛T來說,國家賦予了你權(quán)限,你沒去認真履行,就是瀆職,甚至是犯罪。這種事情屢見報端,根本原因在于政府職能部門的運行機制設計有問題,缺乏監(jiān)督機制。”
此外,陳秋霖說,要解決這些問題,就有必要調(diào)整政府機構(gòu)的職能和設置,這也是當前機構(gòu)改革的重要目標之一?!皺C構(gòu)和職能調(diào)整的關(guān)鍵是要明確問責機制,第一要明確政府管理的事務的范疇,明確責任,每個部門要知道自己是要干什么,不干什么;第二是要賦予相應的權(quán)力,讓每個部門有能力去做好工作;第三是要問責,做的好與不好,都要有評估和獎懲?!?/P>
只有將罩在類似虐童幼兒園頭上的“保護傘”掃除,扭轉(zhuǎn)地方官員不正確的政績觀,虐童事件才會水落石出。(新華網(wǎng)記者 姜春媛)