年度政策回放

　　●1月26日 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議推出八條房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施即“新國(guó)八條”，要求強(qiáng)化差別化住房信貸政策，對(duì)貸款購(gòu)買(mǎi)第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。同時(shí)要求在新增建設(shè)用地年度計(jì)劃中，單列保障性住房用地。

　　●2月16日 北京市發(fā)布“京十五條”，要求已經(jīng)擁有1套住房的本市戶(hù)籍居民家庭，在購(gòu)買(mǎi)第二套房時(shí)按“首付款比例不低于60%、貸款利率不低于基準(zhǔn)利率1.1倍”政策執(zhí)行；已經(jīng)擁有2套及以上住房的本市戶(hù)籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶(hù)籍居民家庭、無(wú)法提供本市有效暫住證和連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅繳納證明的非本市戶(hù)籍居民家庭，均暫停在本市購(gòu)房。

　　●4月27日 北京市發(fā)改委出臺(tái)“一房一價(jià)”實(shí)施細(xì)則，明文規(guī)定從5月1日起商品房銷(xiāo)售實(shí)行一套一標(biāo)價(jià)，并明確公示代收代辦收費(fèi)和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，商品房經(jīng)營(yíng)者不得在標(biāo)價(jià)之外加收任何未標(biāo)明的費(fèi)用。商品房銷(xiāo)售價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外后，可以自行降價(jià)，打折銷(xiāo)售，但漲價(jià)必須重新申報(bào)備案。

　　●5月13日 國(guó)土資源部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)保障性安居工程用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，指出嚴(yán)禁擅自利用農(nóng)村集體土地建公共租賃住房，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)利用自用土地建保障房行為，堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處“小產(chǎn)權(quán)房”等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲查處濫用其他性質(zhì)用地建設(shè)保障房行為。

　　●6月1日起 根據(jù)由北京住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等五部門(mén)聯(lián)合公布的《關(guān)于加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，完善商業(yè)、辦公類(lèi)項(xiàng)目管理的通知》，北京市開(kāi)始嚴(yán)禁“商改住”。根據(jù)規(guī)定，商業(yè)、辦公類(lèi)項(xiàng)目不得采用單元式或住宅套型式設(shè)計(jì)，禁止擅自進(jìn)行房屋分割測(cè)繪，禁止以虛擬、畫(huà)線分割的形式對(duì)房屋單元進(jìn)行分割和登記。

　　●1月20日至6月20日 央行六次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，大型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率升至21.5%的歷史高位。

　　●1月、4月和11月 央行分別三次加息。11月，中國(guó)建設(shè)銀行北京分行宣布上調(diào)首套房貸款利率至基礎(chǔ)利率的1.1倍后，民生銀行和深圳發(fā)展銀行也隨后將首套房貸款利率提高至基礎(chǔ)利率的1.05倍至1.1倍。（記者 束杰）

　　■專(zhuān)家觀點(diǎn)

　　偉業(yè)我愛(ài)我家市場(chǎng)研究院院長(zhǎng)

　　陳亮

　　明年房地產(chǎn)政策調(diào)控的主基調(diào)不會(huì)發(fā)生變化，政策松動(dòng)的可能性不大。

　　一方面，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“邏輯”不會(huì)變--在保經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整在所難免，因此，繼續(xù)穩(wěn)健的貨幣政策基調(diào)不會(huì)改變。

　　另一方面，房?jī)r(jià)短期內(nèi)不再上漲并非政策調(diào)控的全部。短期內(nèi)通過(guò)行政手段等強(qiáng)制手段壓制供求矛盾，避免市場(chǎng)非理性繁榮；長(zhǎng)期內(nèi)通過(guò)保障房建設(shè)等手段解決供求矛盾，并通過(guò)長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。

　　因此，目前執(zhí)行的限購(gòu)、限貸等政策松動(dòng)的可能性不大，可能將在明年有程度不一、方式不一的繼續(xù)。而即使有松動(dòng)，也僅僅會(huì)針對(duì)首次置業(yè)者的剛性需求，例如在具體的稅率和房貸尺度上，或者在限購(gòu)年限方面，可能會(huì)有適度調(diào)整。