昨天，北京住房公積金管理中心發(fā)布通知：購買第二套住房的公積金貸款發(fā)放對象，僅限于現(xiàn)有人均住房建筑面積低于29.4平方米（不含）的繳存職工家庭。也就是說，如果現(xiàn)有住房人均面積超過29.4平方米的，購買二套房時將不能使用公積金貸款。

　　通知稱，根據(jù)北京住房公積金管理委員會《關(guān)于規(guī)范北京住房公積金個人住房貸款政策有關(guān)問題的通知》要求，調(diào)整“二套住房”住房公積金個人貸款（以下簡稱貸款）人均住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。由于北京市統(tǒng)計局公布的2011年城鎮(zhèn)居民家庭人均住房建筑面積為29.4平方米，因此今后購買第二套住房的貸款發(fā)放對象，僅限于現(xiàn)有人均住房建筑面積低于29.4平方米（不含）的繳存職工家庭。

　　北京住房公積金管理中心相關(guān)負責(zé)人介紹，北京在2012年執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為原房屋人均居住面積高于且包含28.81平方米的，購房者申請公積金二套房貸將被拒貸。今年執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)有所變化，主要原因是全市人均住房面積增加。按照正常的三口之家計算，第一套住房面積低于88.2平方米的，再買房時可使用公積金貸款。這次是正常的調(diào)整，與樓市調(diào)控政策放松或者收緊無關(guān)。

　　□業(yè)內(nèi)解析

　　此次調(diào)整是否為房地產(chǎn)新政

　　上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭稱，北京發(fā)布的調(diào)整公積金貸款政策，并非新政。2010年11月，住建部就已出通知：二套房公積金貸款，僅限于人均住房面積低于當(dāng)?shù)仄骄秸?，且貸款僅限于購買普通自住房。之后，北京、上海等地根據(jù)本地情況出臺細則。

　　是否為房地產(chǎn)政策松動的跡象

　　偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉分析認為，此類政策就類似于CPI上漲之后，城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)要隨之上調(diào)一樣，不應(yīng)該受到太多的關(guān)注與解讀。就政策本身而言，政策內(nèi)容沒有任何變化，只是執(zhí)行層面上，二套住房的公積金個人貸款發(fā)放對象的界定標(biāo)準(zhǔn)，是由上一年城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積來定的。所以，每年調(diào)整一次停貸標(biāo)準(zhǔn)是正常的政策執(zhí)行流程，政策本身與松動或收緊無關(guān)。

　　政策中家庭的概念如何界定

　　胡景暉稱，這個家庭的概念，應(yīng)和北京戶籍家庭購房資格認定一樣。北京市住建委曾表示，所謂家庭是指“父母及未成年子女”，成年未婚子女視為另一家庭。

　　人均29.4平方米怎么得來的

　　北京住房公積金管理中心稱，29.4平方米是北京市統(tǒng)計局公布的2011年城鎮(zhèn)居民家庭人均住房建筑面積。具體29.4平方米是怎么統(tǒng)計出來的，沒有具體說明。胡景暉稱，推測是根據(jù)家庭數(shù)量和實際居住房屋面積計算的。胡景暉稱，公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前北上廣深人均居住面積都在30平方米左右，廣州、深圳還略多一點。所有的二線城市，比一線城市人均居住面積多10平方米左右。三線城市人均居住面積，又比二線城市多5平方米左右。

　　停貸標(biāo)準(zhǔn)提高會帶來什么影響

　　偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉認為，此舉有利于改善類需求的正常釋放。一方面，該政策正好契合住建部去年12月25日關(guān)于2013年“信貸、稅收支持合理改善性需求”的政策基調(diào)；另一方面，該政策也迎合了廣大購房者的真實需要。據(jù)偉業(yè)我愛我家市場研究院統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年北京已成交的客戶中，37%的購房者為置業(yè)升級目的。可見，與自住需求一樣，改善類需求也成為北京合理住房需求的重要組成部分。

　　政策發(fā)布會不會影響樓市成交量

　　據(jù)北京市住建委網(wǎng)簽數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2012年全年北京新建商品住宅總簽約數(shù)為123033套，比2011年90605套上漲了35.8%；二手房2012年簽約143630套，比2011年121512套上漲了18.2%。胡景暉預(yù)計，在首次自住需求與二次改善類需求的共同作用之下，2013年住房市場成交量至少會與2012年持平。（記者孫雪梅）