為穩(wěn)步推進非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)審批與管理工作，近日，長沙市教育局等八部門聯(lián)合召開長沙市非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)審批與管理工作培訓(xùn)會。

　　會議從非學(xué)科類校外培訓(xùn)項目范疇界定、標(biāo)準把握、命名規(guī)則、審批規(guī)范、政策銜接、資金監(jiān)管、工作統(tǒng)籌等七個方面對《長沙市教育局等八部門關(guān)于明確非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)審批與管理有關(guān)事項的通知》（下稱《通知》）文件進行了解讀。

　　要求：建筑面積不少于300㎡，專職教學(xué)人員不得少于3人

　　記者了解到，并非所有的面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)均需有辦學(xué)許可證，與中小學(xué)課程或升學(xué)、考試相關(guān)的才需要。《通知》明確了體育、文化藝術(shù)、科技和其他非學(xué)科等四類非學(xué)科的范圍界定。體育培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)項目主要包括目前中小學(xué)校校內(nèi)已開展的體育培訓(xùn)項目和即將在中小學(xué)校推廣的體育培訓(xùn)項目。文化藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)項目包括音樂（聲樂、器樂）、美術(shù)（含書法）、舞蹈和戲?。ê瑧蚯┑扰嘤?xùn)項目?？萍寂嘤?xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)項目主要包括信息技術(shù)、編程、機器人、人工智能、科普知識等培訓(xùn)項目。而其他非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)包括演講與口才、主持、國學(xué)、思維訓(xùn)練、記憶力訓(xùn)練等培訓(xùn)項目。

　　同時，《通知》還進一步明確了此類機構(gòu)房屋建筑面積不少于300平方米，注冊資本或者開辦資金不得低于50萬元（足額實繳并以貨幣出資），專職教學(xué)人員不得少于3人等要求。非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)的名稱統(tǒng)一為“××培訓(xùn)中心”。

　　此外，《通知》明確非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)審批采取“一件事一次辦”的形式，由教育、科技、民政、文旅廣電、市場監(jiān)管等部門聯(lián)辦。同時，明確辦學(xué)許可證的辦學(xué)內(nèi)容要注明具體的培訓(xùn)項目，未經(jīng)批準不得擅自變更。在《省廳通知》印發(fā)之前已審批設(shè)立的非學(xué)科培訓(xùn)機構(gòu)，設(shè)置一年過渡期，即在2023年6月30日之前按照《省廳通知》完成重新審核登記。在2022年7月1前未辦理辦學(xué)許可但已經(jīng)開展非學(xué)科培訓(xùn)的機構(gòu)的監(jiān)管要求，要求進行全面摸底，分類進行處置。對辦學(xué)條件明顯達不到準入條件的，要責(zé)令立即停止招生，妥善處理已招收的學(xué)生，限期予以關(guān)停；對于辦學(xué)條件基本達到準入條件或者經(jīng)過整改能夠達到準入條件的，要責(zé)令立即整改，限期辦理辦學(xué)許可證，在未辦理辦學(xué)許可證之前，應(yīng)停止招收新生。

　　《通知》要求非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)要比照學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)資金監(jiān)管的要求，要求新設(shè)非學(xué)科類機構(gòu)開設(shè)資金監(jiān)管賬戶，在教育部全國校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管與服務(wù)平臺上注冊賬戶，將資金全額納入監(jiān)管。對新辦理辦學(xué)許可機構(gòu)的存量未耗課課時要采取風(fēng)險保證金的模式進行監(jiān)管。風(fēng)險保證金額度不得低于其存量未耗課課時的30%。

　　保障：審批與管理由屬地各相關(guān)部門共同負責(zé)

　　如何對非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)進行監(jiān)管？《通知》指出，要強化協(xié)同監(jiān)管，按照“屬地原則”“誰審批、誰負責(zé)”原則，非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)審批與管理工作由屬地各相關(guān)部門共同負責(zé)。要加強部門之間的協(xié)同配合，共同監(jiān)管，規(guī)范辦學(xué)行為。非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)是區(qū)縣（市）教育部門牽頭，科技、文旅（廣）體局共同審核，教育部門頒發(fā)辦學(xué)許可證，營利性的在市場監(jiān)管部門注冊登記，非營利性的在民政部門注冊登記。同時，還要加強教育部門內(nèi)部的協(xié)同監(jiān)管，教育部門負責(zé)行政審批的科室負責(zé)審批流程管理，負責(zé)培訓(xùn)監(jiān)管的科室負責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管。

　　同時，強化過程監(jiān)管。市、縣兩級相關(guān)部門將督促指導(dǎo)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)遵循青少年兒童身心發(fā)展規(guī)律開展培訓(xùn)活動，切實保障培訓(xùn)質(zhì)量。機構(gòu)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式要與培訓(xùn)對象的年齡狀況、身心特點、認知水平相適應(yīng)，且嚴格執(zhí)行未成年人保護法等法律法規(guī)及相關(guān)文件規(guī)定。同時，加強對非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)的常態(tài)化監(jiān)管，全面落實負面清單制度，加強年檢年報、收費與資金監(jiān)管、廣告管控、培訓(xùn)內(nèi)容備案、培訓(xùn)材料審核等管理工作，指導(dǎo)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)加強黨的建設(shè)。

　　來源| 三湘都市報·新湖南客戶端

　　記者| 楊斯涵 黃京