3月25日，山東省教育廳、省編辦、省財(cái)政廳、省人社廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍管理的若干措施》（下稱《措施》），通過完善教師績效工資分配辦法、嚴(yán)禁違規(guī)抽調(diào)借用中小學(xué)教職工等7項(xiàng)具體舉措，提高教師隊(duì)伍管理效能，激發(fā)教師隊(duì)伍活力。

　　《措施》要求，全面推行教師崗位分層逐級競聘，崗位競聘應(yīng)明確任職年限、能力水平、課時(shí)量、教學(xué)實(shí)績等要求，突出課時(shí)量和教學(xué)實(shí)績剛性要求，課時(shí)量達(dá)不到省定最低標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)實(shí)績長期較差的，不得申報(bào)高一級專業(yè)技術(shù)職稱，不得參與競聘高一級專業(yè)技術(shù)崗位，年度考核結(jié)果不能評為優(yōu)秀檔次，在續(xù)簽聘用合同時(shí)可轉(zhuǎn)崗或低聘。

　　完善教師績效工資分配辦法。自2022年起，各地中小學(xué)核定的績效工資增量全部納入獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資部分?？h級財(cái)政、人力資源社會保障部門按規(guī)定核定中小學(xué)教職工績效工資總量，教育行政部門結(jié)合編制、崗位等情況具體核算分配各學(xué)?？冃ЧべY數(shù)量；學(xué)校要完善內(nèi)部績效考核評價(jià)和分配辦法，獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資占績效工資總量的比例應(yīng)不低于70%；學(xué)校按照教職工崗位考核等情況對獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資進(jìn)行具體分配時(shí)，要有效體現(xiàn)課時(shí)量和工作實(shí)績，其中用于課時(shí)量和教學(xué)實(shí)績的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資占比應(yīng)不低于獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總量的70%。

　　《措施》強(qiáng)調(diào)，教育管理機(jī)構(gòu)及其他非教學(xué)單位不得與中小學(xué)?；鞃彛坏谜加媒搪毠ぞ幹?。嚴(yán)禁有關(guān)部門（單位）未經(jīng)縣級以上黨委批準(zhǔn)抽調(diào)借用中小學(xué)教職工。借用中小學(xué)教職工參與貫徹落實(shí)黨和國家重大決策部署任務(wù)的，由借用部門（單位）向縣級以上黨委提出申請，研究同意后方可實(shí)施，借用期限原則上不超過半年。

　　嚴(yán)禁中小學(xué)長期空編、大量空編。嚴(yán)禁各地政府違規(guī)使用編外教師，嚴(yán)禁中小學(xué)自行聘用代課教師。因培訓(xùn)、病休、生育等造成教師臨時(shí)性缺員的學(xué)校，先由教育行政部門統(tǒng)籌調(diào)配予以解決，確實(shí)難以解決的，經(jīng)縣級以上政府研究后，采取政府購買教學(xué)服務(wù)的方式予以解決，所需經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政足額保障。

　　優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校布局和師資配置。各地要結(jié)合本地人口分布、地理?xiàng)l件、交通條件、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和生源人口流動等情況，在“積極穩(wěn)妥、應(yīng)留必留”的前提下，通過加強(qiáng)公辦寄宿制、校車接送服務(wù)等措施，對鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行撤并整合。推行學(xué)區(qū)內(nèi)跨校走教制度，解決學(xué)科性、結(jié)構(gòu)性缺員矛盾。嚴(yán)禁各地采取考選的方式遴選鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀教師進(jìn)城。