近日

　　云南省人民政府辦公廳印發(fā)

　　《云南省“十四五”高等教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

　?。ㄒ韵潞喎Q《規(guī)劃》）

　　隨即云南省教育廳發(fā)布政策解讀

　　及時回應民生關切↓↓

　　《規(guī)劃》包括發(fā)展基礎、發(fā)展思路、主要任務和保障措施4部分，構建了1個總體目標、31項主要指標、7大發(fā)展任務、11個重大工程專項、3項保障措施的政策體系。

　　值得關注的是，政策解讀中明確，云南省將深化考試招生制度改革。積極穩(wěn)妥推進高考綜合改革，于2022年秋季入學的高中一年級新生起啟動，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的普通高等學?？荚囌猩Ｊ?。完善高職學校“文化素質+職業(yè)技能”方式考試招生辦法，為學生接受高等職業(yè)教育提供多種入學方式和學習方式。

　　下面，一起來了解

　　政策解讀原文↓↓

　　問:

　　《規(guī)劃》的基本思路是什么？

　　《規(guī)劃》包括發(fā)展基礎、發(fā)展思路、主要任務和保障措施4部分，構建了1個總體目標、31項主要指標、7大發(fā)展任務、11個重大工程專項、3項保障措施的政策體系?！兑?guī)劃》堅持育人為本、目標導向、問題導向、服務導向和開放導向，主動對接國家和全省“三個定位”、世界一流“三張牌”、西部大開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重大發(fā)展戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議，精心謀劃一批重大舉措和項目，旨在全面推進高等教育高質量發(fā)展，為建成教育強省奠定堅實基礎，為國家和云南經濟社會發(fā)展提供人才支撐。

　　問:

　　《規(guī)劃》的主要特點是什么？

　　一是突出高質量內涵式發(fā)展主題，二是著力構建高等教育發(fā)展新格局，三是提出推動高質量發(fā)展的創(chuàng)新舉措。

　　問:

　　“十四五”時間，云南高等教育的發(fā)展目標是什么？

　　總體目標：到2025年，全面落實立德樹人根本任務成效明顯，高等教育結構布局進一步優(yōu)化，分類發(fā)展體系進一步完善，教學質量、科研創(chuàng)新能力明顯提高，社會服務能力大幅提升，主要發(fā)展指標達到全國平均水平，在西部省區(qū)處于領先水平，以高等教育現代化引領云南教育現代化，建成有力支撐云南經濟社會發(fā)展的高質量高等教育體系。

　　具體目標：《規(guī)劃》提出4項具體目標，包括辦學規(guī)模逐步擴大；結構布局進一步優(yōu)化；內涵式發(fā)展取得新進展；區(qū)域服務能力持續(xù)增強。

　　主要指標：《規(guī)劃》明確了涵蓋辦學層次與規(guī)模、空間布局與類型、學科與專業(yè)結構、教育開放和教師隊伍五個方面的31項主要指標，包括規(guī)模、學位、學科、專業(yè)、課程和教師的13項約束性指標及其他18項預期性指標。

　　問:

　　“十四五”期間，云南省高等教育事業(yè)發(fā)展的主要任務有哪些？

　　為支撐發(fā)展目標的順利實現，提出以下七項主要任務：一是全面貫徹黨的教育方針，落實新時代立德樹人根本任務；二是提升人才培養(yǎng)質量，堅守高等教育初心使命；三是堅定社會服務導向，助力云南經濟社會發(fā)展；四是打造高素質創(chuàng)新教師隊伍，提升軟件建設動能；五是深化高等教育綜合改革，激發(fā)高質量發(fā)展內在活力；六是加強國際交流合作，建設高等教育新高地；七是推進高校信息化建設，賦能高等教育高質量發(fā)展。

　　問:

　　“十四五”期間，推動云南高等教育高質量發(fā)展的重大工程（項目）有哪些？

　　為突出重點，細化措施，將目標任務落實落地，以專項形式提出了11個重大工程（專項）：高校思政課教育教學質量提升行動計劃、推進高校課程思政建設計劃、推進高校馬克思主義學院建設和質量提升計劃、高校輔導員心理健康教師隊伍提質培優(yōu)計劃、“雙高”建設和提質培優(yōu)行動計劃、高等學校基本辦學條件達標及擴容計劃、博士碩士學位授予單位學位授權點擴增計劃、高等教育“121工程”、科技補短板強支撐行動、高校智庫強基提質行動、云南高等教育服務鄉(xiāng)村振興重點項目。

　　問:

　　“十四五”期間，落實新時代立德樹人根本任務的重點是什么？

　　加強理想信念教育，切實加強體育教育，加強改進美育教育，抓實抓好勞動教育，推進法治、生態(tài)文明、國家安全和國防教育，全面助推民族團結進步示范區(qū)建設。

　　問:

　　“十四五”期間，云南如何優(yōu)化高等教育結構布局？

　　優(yōu)化高等教育資源配置，結合區(qū)域發(fā)展需求和人口結構變化，構建更加多元的高等教育體系，建設2至4所本科層次職業(yè)學校，推動有條件的州（市）加快職教園區(qū)建設、組建高等職業(yè)學校，全面完成獨立學院轉設工作。引導高等學校分類發(fā)展，制定云南省高等學校分類評價標準。

　　問:

　　“十四五”期間，云南如何構建開放多元的高等教育體系？

　　重點是加快推進“雙一流”“雙高”建設，加快高水平應用型高校建設，持續(xù)推動本科高等學校轉型發(fā)展，推進“一州一校”工程。構建有機銜接的職業(yè)教育體系，構建以專科層次職業(yè)教育為核心、中高職教育銜接貫通、本科層次職業(yè)教育和專業(yè)學位研究生教育有突破的職業(yè)教育縱向貫通體系。

　　問:

　　“十四五”期間，云南如何推動高等教育內涵發(fā)展？

　　實施高等教育“121工程”，深化“一項改革”，持續(xù)推進學分制改革；開展“兩個行動”，推進本科專業(yè)“增A去D”行動、“雙一流”建設行動；促進“一個提升”，提升高等學校治理現代化水平。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和機制，持續(xù)加強課程建設，深化新工科、新醫(yī)科、新農科、新文科建設，深入實施卓越系列人才培養(yǎng)計劃項目2.0，加強研究生培養(yǎng)機制改革創(chuàng)新，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，提升學生教育管理服務水平。

　　問:

　　“十四五”期間，云南如何加快推進學科和專業(yè)（群）建設？

　　推進學科建設質量提升，以“雙一流”建設為抓手，開展“世界一流學科培育建設計劃”、“基礎學科提升計劃”、“特色學科建設計劃”、“新興學科培育計劃”。深入推進本科專業(yè)綜合評價，以本科專業(yè)綜合評價結果為依據，引導高校做好專業(yè)和學科規(guī)劃，著力提升本科專業(yè)課程、教師、教材、測試和就業(yè)質量。著力建設一流本科專業(yè)，啟動專業(yè)“增A去D”行動。持續(xù)完善和實施學科、專業(yè)、學位點動態(tài)調整機制，完善學科專業(yè)增設和退出機制，形成相互支撐、協(xié)同發(fā)展的建設格局。

　　問:

　　“十四五”期間，云南高等教育服務云南經濟社會發(fā)展的重點是什么？

　　一是提升人才供給水平。加快培養(yǎng)重點領域急需緊缺人才，大力培養(yǎng)高素質技術技能人才，促進高校畢業(yè)生更高質量更加充分就業(yè)。

　　二是增強科學研究能力。強化應用研究加速成果轉化，大力推進學科交叉融合，優(yōu)化提升現有各類科技創(chuàng)新平臺。

　　三是加強高端智庫建設。圍繞“一帶一路”建設、人類命運共同體建設、國家安全戰(zhàn)略和云南發(fā)展“三個定位”等國家和區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略需要，按照扶需扶新原則，建設特色智庫。

　　四是加強高校文化建設。強化文化育人功能，切實增強學生的文化自信，強化中華民族共同體意識。充分挖掘高校自身歷史文化、區(qū)域文化和民族文化資源，融入高校辦學特色，凝練大學精神文化，形成獨有的大學精神。

　　五是發(fā)揮高等教育優(yōu)勢，全面服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推進高校服務鄉(xiāng)村振興“七大行動”，打造鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)基地，實施“113工程”，在全省高校組建100支團隊、優(yōu)選1000名教師、10000名學生，深度對接服務鄉(xiāng)村振興“百千萬”工程實施。

　　問:

　　“十四五”期間，云南高等教育在打造高素質創(chuàng)新教師隊伍方面有哪些重大舉措？

　　加強師德師風建設，把師德師風作為評價教師隊伍素質的第一標準；提升教師專業(yè)素質，健全教師發(fā)展體系，完善教師發(fā)展培訓制度、保障制度、激勵制度和督導制度；完善現代高校教師管理制度，深化高等學校教師人事制度改革，優(yōu)化高等學校教師結構，加強教師教育配套支持，健全績效工資動態(tài)調整機制，加大教師表彰獎勵力度。

　　問:

　　“十四五”時期，將從哪些方面深化高等教育綜合改革，進一步激發(fā)高質量發(fā)展內在活力？

　　一是深化新時代教育評價改革。推進《深化新時代教育評價改革總體方案》落實落地，統(tǒng)籌推進學校、教師、學生和用人評價等關鍵領域改革取得實質性突破。

　　二是持續(xù)深化學分制改革。推動高校進一步整合資源，優(yōu)化配置，持續(xù)健全完善課程中心、教師中心、學生中心運行機制，落細落實學分制各項配套措施。通過有效管理，充分激發(fā)和促進學生自覺學習，教師認真教學的良好局面。

　　三是深化考試招生制度改革。積極穩(wěn)妥推進高考綜合改革，于2022年秋季入學的高中一年級新生起啟動，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的普通高等學?？荚囌猩Ｊ?。完善高職學校“文化素質+職業(yè)技能”方式考試招生辦法，為學生接受高等職業(yè)教育提供多種入學方式和學習方式。

　　問:

　　“十四五”時期，云南高等教育將如何服務和融入建設面向南亞東南亞輻射中心？

　　一是深化中外人文交流。深化與“一帶一路”國家特別是南亞東南亞、環(huán)印度洋地區(qū)國家的合作，擴大交流規(guī)模，提升交流層次。

　　二是擴大教育國際合作。深化教育對外開放，打造面向南亞東南亞、環(huán)印度洋地區(qū)的高等教育新高地。推動高水平中外合作辦學，建立與南亞國家教師和留學生互派機制。支持職業(yè)學校與發(fā)達國家優(yōu)秀企業(yè)和學校開展校企合作、校校合作。

　　三是打造“留學云南”國際品牌。提升云南教育國際化程度，將云南建設成為南亞東南亞、環(huán)印度洋地區(qū)國家留學生來華留學的重要目的地。

　　四是提升人才培養(yǎng)國際競爭力。擴大與國際知名高校和機構合作，深化出國留學工作體制機制改革，提升教學科研人員出國研修培訓質量，科學規(guī)劃非通用語專業(yè)分布，提升教學科研人員出國研修培訓質量，大力培養(yǎng)國別與區(qū)域研究人才。

　　問:

　　“十四五”期間，云南如何推進高校信息化建設？

　　一是提升數字校園建設水平。持續(xù)開展云南教育專網建設，推進高校IPv6網絡建設升級。充分利用信息化技術手段，建設智慧教學、智慧科研設施、優(yōu)化資源供給，營造網絡化、數字化、智能化、個性化、終身化的教育教學環(huán)境。加快推動“5G+教育”新模式，拓展智慧教育新場景。

　　二是加強信息化學科和專業(yè)建設。優(yōu)化學科專業(yè)與人才培養(yǎng)匹配度，圍繞信息技術及相關群體技術布局建設一批新興學科專業(yè)。

　　三是加快高等教育治理信息化。優(yōu)化教育公共服務能力，建立數據標準體系，規(guī)范數據采集、存儲傳輸、使用處理、開放共享等全生命周期的數據活動，實現“一數一源”，充分發(fā)揮數據效能。

　　四是助力終身教育學習體系建設。整合優(yōu)質教育資源和平臺，搭建終身學習“立交橋”，建立線上線下教育融合發(fā)展機制，構建終身學習體系，加快建設學習型社會，健全寬進嚴出的學習制度。

　　五是全面提升師生信息化素養(yǎng)。加強新一代信息技術與教師教育、科研協(xié)同配合，加強學生信息素養(yǎng)和能力培養(yǎng)，開展多樣化“互聯網+”綜合實踐活動，組織開展學生信息技術創(chuàng)新成果評選、創(chuàng)新交流等活動，提升學生信息技術應用水平和創(chuàng)新能力。

　　問:

　　實施《規(guī)劃》的保障措施有哪些？

　　一是保障經費投入。完善投入保障機制，全面實施預算績效管理。

　　二是強化組織實施。加強組織領導，強化省級人民政府和高校的主體責任；加強協(xié)同推進，建立規(guī)劃實施責任制；加強過程監(jiān)測，組織對規(guī)劃實施情況的過程評估和跟蹤監(jiān)測。

　　三是營造安全環(huán)境和良好氛圍。維護校園安全穩(wěn)定，構建完善風險閉環(huán)管控大平安機制；建立健全“政府主導，各部門協(xié)同配合，全社會積極參與”的工作機制，為規(guī)劃科學實施營造良好社會環(huán)境和輿論氛圍。

　　來源/云南網、云南省人民政府官網、云南省教育廳官網、“春城晚報樂學派”微信公眾號、掌上春城