教育部1日召開新聞發(fā)布會(huì)介紹《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》有關(guān)情況。針對(duì)如何保障依法問責(zé)、公開透明,如何避免一些地方出現(xiàn)過度或過輕問責(zé)情況,國家督學(xué)、首都師范大學(xué)副校長楊志成在會(huì)上表示,首先要保證督導(dǎo)問責(zé)的公開透明,避免過輕過重。
他具體指出:一是標(biāo)準(zhǔn)一致。標(biāo)準(zhǔn)取決于什么?就是要于法有據(jù),依法督導(dǎo)。督導(dǎo)問責(zé)的標(biāo)準(zhǔn),就是國家教育法律法規(guī)、教育規(guī)章制度的底線,強(qiáng)制性的、硬性的要求,所以督導(dǎo)問責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)一定是剛性的,一把尺子量到底,一把尺子量全國,保證標(biāo)準(zhǔn)一致,避免出現(xiàn)輕重不一。
二是嚴(yán)格程序。問責(zé)辦法特別強(qiáng)調(diào)了九項(xiàng)程序,包括問責(zé)調(diào)查、被問責(zé)對(duì)象的陳述和申辯,還有形成意見、印發(fā)決定、問責(zé)實(shí)施、社會(huì)公開、復(fù)核申訴、問責(zé)歸檔、問責(zé)監(jiān)督九項(xiàng)程序,通過程序的嚴(yán)謹(jǐn)性,確保問責(zé)公開透明。
三是形成聯(lián)動(dòng)。問責(zé)不僅是教育督導(dǎo)部門一家的事,而是教育督導(dǎo)部門要聯(lián)動(dòng)政府的相關(guān)部門,教育督導(dǎo)委員會(huì)的成員單位共同問責(zé),包括了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)。
四是多元監(jiān)督。要通過多元化的監(jiān)督,來確保督導(dǎo)的嚴(yán)謹(jǐn)性和公開性?!秵栘?zé)辦法》明確了督導(dǎo)問責(zé)監(jiān)督的多元性,一個(gè)是上級(jí)督導(dǎo)部門對(duì)下級(jí)督導(dǎo)部門的問責(zé)要進(jìn)行備案,實(shí)現(xiàn)了一級(jí)監(jiān)督一級(jí)。再一個(gè)是實(shí)現(xiàn)了公開、透明,向社會(huì)曝光,接受人民群眾的監(jiān)督。
“這四點(diǎn)確保了整個(gè)督導(dǎo)過程的嚴(yán)謹(jǐn)性、公開公正和透明。”楊志成說。