8月25日,北京正式發(fā)布“雙減”政策下推出的優(yōu)秀校長教師交流輪崗實施細(xì)則。針對北京此次實施的試點,還有哪些疑問待解?又如何形成真正的制度?新聞1+1邀請北京市委教育工委副書記、市教委新聞發(fā)言人李奕,和中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉,共同關(guān)注:教師輪崗,北京怎么做?
實施優(yōu)秀教師輪崗制度,新學(xué)期學(xué)生感受可能不大,對流動的老師影響大

北京市委教育工委副書記、市教委新聞發(fā)言人 李奕:有經(jīng)驗的家長和同學(xué)們會感受到,開學(xué)后會有一些老師的調(diào)整,因為這其中包括畢業(yè)年級的老師把孩子送走之后,本身會被重新調(diào)配到起始年級,在這個過程當(dāng)中,孩子們可以感受到可能有的老師不是原來學(xué)校的老師。實際上,對參與流動的老師影響是相對比較大的,畢竟老師要跨一個校區(qū)或者跨一個學(xué)校到另一所學(xué)校,接受一定的挑戰(zhàn)。
北京優(yōu)秀教師輪崗:既有骨干、特級教師,也有適合做課后服務(wù)等類別的崗位老師

北京市委教育工委副書記、市教委新聞發(fā)言人李奕:通過多年的摸索和試點,在教師干部流動過程中,我們不僅僅是按照教師職稱的高低或者是榮譽(yù)的高低去流轉(zhuǎn),而是根據(jù)流轉(zhuǎn)位置的需求。比如這次在“雙減”政策的背景下,我們更關(guān)注學(xué)科組、年級組層面上怎么發(fā)揮作用,所以在人員流轉(zhuǎn)的挑選過程中,既有骨干教師、特級教師,也有適合于做課后服務(wù),適合于做作業(yè)的研究和考試評價研究的不同崗位老師,所以是因崗因需來決定調(diào)動的比例。
北京教師輪崗,老師愿意嗎?
北京市委教育工委副書記、市教委新聞發(fā)言人李奕:實際上在輪崗過程中,我們充分考慮到老師的感受和他業(yè)務(wù)成長以及學(xué)校的服務(wù)質(zhì)量,還有學(xué)生實際獲得之間的關(guān)系。那么我們這次為什么提出在區(qū)域內(nèi)輪崗流動?特別是在過去已經(jīng)比較成熟的集團(tuán)化辦學(xué)和學(xué)區(qū)內(nèi)部進(jìn)行干部教師的輪崗,就是在老師的生活空間以及崗位流動上,統(tǒng)籌兼顧他們的發(fā)展需求。當(dāng)然很關(guān)鍵的一點是,我們對老師的績效考核和榮譽(yù)認(rèn)定也是一個重要的引導(dǎo)和杠桿。
北京教師輪崗,家長愿意嗎?
主持人:學(xué)生考的是本校,結(jié)果本校的優(yōu)質(zhì)老師流動到分校去了,家長愿意不愿意?
北京市委教育工委副書記、市教委新聞發(fā)言人李奕:我們特別理解家長可能會有這樣的猜測和感受,雖然家長不直接面對老師有這種交流,但實際上在四五年前,我們已經(jīng)按照中央和教育部的總體部署,北京的學(xué)區(qū)化管理和集團(tuán)化的辦學(xué)已經(jīng)基本上做到了全覆蓋,也就是每一所單體學(xué)校都是在一個學(xué)區(qū)和教育集團(tuán)內(nèi)部。所以我們家長能夠感受到把一個孩子送到了一所學(xué)校,但是實際上他所獲得的教育資源,包括課程,以及老師的服務(wù),可能是一個區(qū)域和集團(tuán)所供給的內(nèi)容。這就是今天我們特別談到的,由單一的學(xué)校供給變成區(qū)域的集團(tuán)化的供給的過程中,教育的均衡和流動就自然實現(xiàn)了,那我們孩子的實際獲得也從過去單獨獲得一所學(xué)校的資源,變成了更多的資源,應(yīng)該說是更好的。
北京頂尖學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源,是行政命令下流動?還是真的愿意依據(jù)需求流動?

北京市委教育工委副書記、市教委新聞發(fā)言人李奕:這是一個很關(guān)鍵的問題,實際上不僅是操作上的問題,更是認(rèn)識上的問題。我們不人為把學(xué)校分成優(yōu)質(zhì)和不優(yōu)質(zhì),但在老百姓心目當(dāng)中確實存在不同學(xué)校的差異。在過去一段時間里,我們在進(jìn)行學(xué)區(qū)化和集團(tuán)化辦學(xué)改革過程中,其實校長已經(jīng)有了一個思想認(rèn)識上的統(tǒng)一,沒有哪一所學(xué)校的資源和老師是一所學(xué)校所占有的,也不是獨有的,都是為更廣闊的同學(xué)和教育來提供教育資源服務(wù)的。所以在單體學(xué)校到學(xué)區(qū)和集團(tuán)化的改造中,這些老師和校長的思路和站位,已經(jīng)從一個單體學(xué)校的所謂的優(yōu)質(zhì)、拔尖,開始進(jìn)入到一個更廣闊的空間?,F(xiàn)在我們能夠進(jìn)行這樣的流動,正是在這樣認(rèn)識的改革基礎(chǔ)上,才能夠順利推進(jìn)。
北京將大面積推進(jìn)干部教師輪崗,能否解決學(xué)區(qū)房“熱”的問題?
北京市委教育工委副書記、市教委新聞發(fā)言人 李奕:實際上教育影響很大,連著千家萬戶,但在推進(jìn)工作當(dāng)中,我們特別關(guān)注到這次中央和北京市的“雙減”文件,并沒有直接提到干部教師的流動,但我們關(guān)注到作業(yè)改革、課后服務(wù)改革等一系列改革都是由人來推進(jìn)的,必須促進(jìn)人員的這種流動和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的整體提升。在這樣的推進(jìn)過程當(dāng)中,家長對教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)的改革認(rèn)識,肯定會影響到他對學(xué)校的選擇,對學(xué)區(qū)房的認(rèn)定等,我相信肯定是帶有化解作用的。但推進(jìn)教師輪崗工作,更加著眼于高質(zhì)量教育體系的構(gòu)建,更好地服務(wù)于孩子,自然會帶來周邊環(huán)境和資源的相應(yīng)變化。
北京教師輪崗,現(xiàn)在是學(xué)區(qū)內(nèi),未來跨學(xué)區(qū)輪崗,能實現(xiàn)嗎?

北京市委教育工委副書記、市教委新聞發(fā)言人李奕:這是我們一直以來感到比較難的一個問題,確實在北京探索和實踐當(dāng)中,我們曾經(jīng)把海淀、東城的老師流轉(zhuǎn)到延慶或者密云遠(yuǎn)郊區(qū)縣,一年也好或者三年也好,但實際成效并不是很成功。一方面影響了老師的生活、工作的整體質(zhì)量,另一方面學(xué)生和老師的匹配度也未必達(dá)到理想的效果。所以現(xiàn)在對于跨區(qū)域遠(yuǎn)程的干部教師流動,主要采用線上“雙師課堂”形式。那么依靠本地的老師,同時把城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源的服務(wù)屬性,通過信息化的手段流轉(zhuǎn)出去,指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐睦蠋煵粩嗵岣咿k學(xué)水平,從而提高整個教育的服務(wù)水平,我們感覺這可能是新時期構(gòu)建高質(zhì)量教育體系當(dāng)中一種有效的辦法。