——《中國民辦本科教育質量報告》解讀

　　教育部高等教育教學評估中心

　　隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和高等教育大眾化進程的不斷推進，民辦本科教育順應時代發(fā)展潮流迅速發(fā)展壯大。截至2016年5月，全國共有本科高校1236所，其中民辦本科高校417所，占比超過三成。民辦本科教育最初僅作為公立高等教育的有益補充，如今已經(jīng)成為我國高等教育的重要組成部分，極大促進了人民群眾上大學愿望的滿足，深刻改變了我國高等教育集中在大城市的結構布局，在我國高等教育邁向普及化的進程中發(fā)揮了至關重要的作用。但是，我們也需要認識到，我國民辦本科教育起步較晚，基礎較為薄弱，發(fā)展過程中仍然存在辦學條件和辦學思路上的問題。回顧民辦本科教育的發(fā)展歷程，我們會產(chǎn)生一系列疑問：我國民辦本科教育質量究竟如何？民辦本科院校的辦學條件怎么樣？學生、家長和用人單位又是如何評價民辦本科院校？近日，首部《中國民辦本科教育質量報告（2016）》出爐，為我們清晰、全面、客觀地呈現(xiàn)了民辦本科教育發(fā)展的成就與不足。

加大投入+充分利用：辦學條件改善的雙管道

　　由于幾乎不依靠政府財政投入，民辦本科院校的生均教育事業(yè)收入僅為1.09萬元，遠低于公辦新建本科院的1.45萬元。但與之形成鮮明反差的是，民辦本科院校生均教學經(jīng)費支出為3597.9元，明顯高于公辦新建本科院校的3297.8元；民辦本科院校校均教學日常運行支出為3026.9萬元，明顯高于公辦新建本科院校的2473.8萬元；民辦本科院校校均實踐教學支出為427.4萬元，同樣高于公辦新建本科院校的409.9萬元。這“一低三高”充分反映了民辦本科院校對辦學質量的重視。近年來，隨著民辦本科院校不斷加大投入，其整體辦學條件迎來了一輪大建設、大發(fā)展、大提高，具體體現(xiàn)在生均教學行政用房面積、生均教學科研儀器設備、生均藏書量明顯提升，教師隊伍學歷結構明顯改善，擁有碩士、博士學位的教師漸成主體，雙師型教師初具規(guī)模。統(tǒng)計顯示，從2010年至2015年，民辦本科院校生均教學行政用房面積從14.4平方米提高至15.3平方米，生均教學科研儀器設備之從4863.3元提高至5760.3元，生均藏書量從77.0冊提高至82.9冊，具有碩士與博士學位的專任教師比例從47.8%增加至62.7%，35歲以下專任教師所占比例從55.9%下降至51.8%，36-55歲專任教師所占比例從29.7%增加至35.0%，雙師型專任教師比例從20.0%增加至2015年的22.2%。

　　與此同時，民辦本科院校仍面臨著經(jīng)費總量不高、渠道來源單一、設施設備不足等現(xiàn)實問題。為克服這一難題，民辦本科院校在提高資源利用效率上做起了文章。民辦本科院校無論是基礎實驗室、專業(yè)實驗室、實訓場所和實習場所，還是校外實習實訓基地，都明顯低于公辦新建本科院校。盡管如此，民辦本科院校仍然努力擴展實踐教學空間，重視學生實習實訓，優(yōu)化資源利用效率。統(tǒng)計顯示，民辦本科院校在資源相對不足的情況下，基礎實驗室、專業(yè)實驗室、實訓場所與實習場所所承擔的實驗教學人時數(shù)和實驗教學人次數(shù)總體上都優(yōu)于公辦新建本科院校。