發(fā)展環(huán)灣城市，晉江兩岸要向服務轉型

行政中心遷到東海，是發(fā)展環(huán)灣城市的大事之一

一座座橋，讓環(huán)灣夢更近了

　　海都閩南網訊 幸福是什么？一千個人來回答，就會有一千種答案。

　　幸福，是環(huán)衛(wèi)工人清掃完，擦去臉上汗珠的那一抹微笑；幸福，是自主創(chuàng)業(yè)帶來的無可比擬的滿足感；幸福，是白天上班好環(huán)境，夜里還能有個好去處……

　　昨天上午，泉州影劇院報告廳內，泉州市委副書記、代市長黃少萍所作的政府工作報告，向市民描繪了2012泉州的幸福生活：更加注重以人為本，加快構建親和力強的幸福家園；更加注重實施環(huán)灣戰(zhàn)略，加快建設帶動力強的中心城市。

　　幸福，就是：環(huán)灣一座城，幸福每個人。

　　“構建環(huán)灣交通網絡、推進環(huán)灣全面開發(fā)、提升環(huán)灣城市功能、強化城市精細化管理……昨天，代市長黃少萍所作政府工作報告，用四個層面，寫下了今年環(huán)灣城市建設濃墨重彩的一筆。

　　可以預見的是，在各橋梁打通組團間聯系的同時，泉州交通連玦成環(huán)，環(huán)灣藍圖更加清晰。整個帶動力強的中心城市，正初現模型。”

　　一橋飛架，環(huán)灣成圈。去年8月9日，泉州灣北岸秀涂村旁，一根重達10噸的樁基緩緩扎入大海，泉州一號工程泉州灣跨海大橋主橋工程就此掀開建設篇章，這個城市之扣，扣起了泉州環(huán)灣城市的最后一環(huán)，環(huán)灣骨架開始閉合。

　　從泉州灣跨海大橋起步，穿過后渚至城東通道，經過晉江大橋，沿著美麗的江濱北路，抵達正在建設中的田安大橋，再順路前行，最終駐足站前大橋，整個晉江兩岸的景色盡收眼底。

　　“橋通、路通，構建環(huán)灣交通骨架，這是今年環(huán)灣城市建設最基礎、最重要的一部分?！笔苎庾x工作報告，泉州市規(guī)劃局局長、城市總規(guī)劃師黃世清，一句話點出今年建設的最核心內容。

　　正如泉州市委書記徐鋼所描繪的，未來的泉州環(huán)灣城市，就是：一座座橋梁的落地，環(huán)起的是泉州人的環(huán)灣夢想，帶來的是市民生活方式、思維理念的時空轉變。我們可以期待，未來的泉州灣畔，越來越多的橋梁將橫亙其上，城市各組團從此相連相依，真正形成一個城市聚合體，進而推動工業(yè)化、城市化的加速，造就一座美麗的海灣新城。

環(huán)灣城市拉近人與人的交流

　　今后，從泉州到石獅吃個晚餐再回來，都是非常正常的事

　　何為環(huán)灣？解讀之前，黃世清舉了個簡單的例子。

　　現在，從泉州到石獅，共38公里多，要繞舊省道308線，經過晉江、繞著大半個泉州城，加上堵車，花上一個多小時方可抵達。當時，石獅蚶江被喻為“泉州的邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；今后，隨著泉州灣跨海大橋建成通車，一環(huán)的最后一扣閉合，同樣是從泉州市區(qū)到石獅，只要16~18公里，20多分鐘就可到達。

　　隨著兩地距離的拉近，人與人的交流也拉近了，半小時經濟輻射圈由此形成。今后，從泉州到石獅吃個晚餐再回來，都是非常正常的事。

　　黃世清說，由此看來，交通路網的打通，是環(huán)灣建設最基礎、最根本，也是最有標志性的體現。而這幾年，環(huán)灣城市建設已經成為市委、市政府城市建設的重要內容，體現了泉州城市建設的重要發(fā)展方向。

　　最大程度地將城市資源整合成一體，做大做強中心城區(qū)，就是環(huán)灣泉州的核心目標。

　　事實上，早在2002年，泉州在做都市區(qū)概念規(guī)劃時，就已提到環(huán)灣這個概念。黃世清回憶，當時的“環(huán)灣”，基本還停留在概念上。這幾年，通過不斷磨合，環(huán)灣建設取得共識。得到強有力的推進，則是這兩三年的事，市委、市政府連續(xù)三次的環(huán)灣建設會議，也說明政府認識到環(huán)灣建設的重要性，環(huán)灣同城化，形成共同的認識。

　　隨著前期基礎設施的建設，環(huán)灣泉州的骨架已經初具模型。黃世清介紹，提到環(huán)灣骨架，就不得不提到兩大里程碑事件：跨海大橋開工和行政中心搬遷，隨著這兩件大事，環(huán)灣時代才真正形成。

橋通路通泉山晉水盡成坦途

　　環(huán)灣區(qū)域交通網絡如同一根根“血管”相連，整體順暢、快捷

　　可以說，環(huán)灣區(qū)域是經濟社會發(fā)展最快、最有活力的區(qū)域，但也面臨著轉型提升的重大壓力。黃世清同時指出，如今泉州也存在明顯的弱點：城市比較分散，第三產業(yè)即服務業(yè)發(fā)展較滯后；環(huán)灣區(qū)域交通網絡如同一根根“血管”，這些血管不能互相連通，整體運行就無法順暢、快捷，資金流、人才流、信息流、物資流等相互整合，就無從談起。

　　因此，環(huán)灣建設的重點，就是基礎設施，提升、完善交通結構來入手，是今后政府城市建設的最重要方面。黃世清進一步解釋，在現有基礎上，橋的建設，是城市組團間最便捷的手段，將兩地較快地連接在一起。

　　今年，關于橋的建設篇章安排得也不少。泉州灣跨海大橋加緊施工，站前大橋和田安大橋年底完工通車，泉州大橋拓改、武榮大橋、金嶼大橋等，配合現已建成的大橋，今后將有十五六座大橋跨江面海，在勾勒泉州灣江海美景的同時，聯系城市組團，活絡泉州交通，助力泉州新發(fā)展。

　　在此基礎上，“路通”也是今年的重點篇章。黃世清介紹，今年，泉州還將啟動環(huán)灣環(huán)快速路建設，這條道路將把惠安、臺商投資區(qū)、中心城區(qū)、晉江、石獅等地，完全串聯起來，使得環(huán)灣區(qū)域真正有一條骨干型、標志性的道路。再加上環(huán)城高速公路，環(huán)灣區(qū)域進一步整合成整體。

　　此外，環(huán)城內環(huán)和外環(huán)快速路等重要交通節(jié)點將相應改造提升，國道324線豐洛段和晉鯉段、普賢路拓改、高鐵站東西大道西延伸段、東海大街改造等，以及環(huán)灣各片區(qū)市政道路建設，進一步打通環(huán)灣“各關節(jié)”，暢通網絡。

重心轉移強調城市服務功能

　　打造高端服務業(yè)，使之成為環(huán)灣地區(qū)景觀的展示面，打造濱水地區(qū)

　　對于未來的新面貌，環(huán)灣各片區(qū)早已摩拳擦掌，發(fā)展謀略已近在眼前。今年，東海片區(qū)主要抓好新工人文化宮、東海大廈等建設；城東雙陽片區(qū)，主要抓好洛江中心商城；江南池店片區(qū)除了建江南新城外，池店還將城市化建設；泉州經濟技術開發(fā)區(qū)則主要做擴區(qū)發(fā)展，并提升清濛園區(qū)；臺商投資區(qū)將啟動百崎湖東片區(qū)、秀涂城市生活配套服務區(qū)建設。

　　黃世清介紹，翻開地圖，東海片區(qū)在“環(huán)灣圈”的核心位置，輻射環(huán)灣各個片區(qū)，而行政中心就設在東海片區(qū)。行政中心東遷，更是吹響環(huán)灣建設的第一個號角。今后，它必將帶動全面開發(fā)，有更多的項目會往灣區(qū)靠。

　　在黃世清看來，隨著骨架的構建、交通血脈的連通，城市建設的重心也將隨之調整和轉型，由此政府工作報告提出了提升環(huán)灣城市功能和強化城市精細化管理兩方面。

　　黃世清解釋，這主要是因為晉江、石獅等地有傳統(tǒng)的工業(yè)小區(qū)，生產性項目比較多，但隨著環(huán)灣城市的建設，這些功能必須相應調整，要強調城市的服務功能，打造高端服務業(yè)，使之成為環(huán)灣地區(qū)景觀的展示面，打造濱水地區(qū)。

　　另外，提到精細化管理，黃世清表示，城市的品質體現在細節(jié)上，體現在結合部上，如道路與道路之間的結合部、城鄉(xiāng)接合部等。環(huán)灣城市一定要重新定位城市，各方面的品質要更高，按更高城市品位的要求、更高景觀的要求來進行建設。（本網兩會報道組）