昨日,受市政府委托,廈門市審計局局長莊志杰向市人大常委會報告了2014年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況。
在審計工作報告中,導(dǎo)報記者注意到,更大篇幅用來聚焦民生問題,尤其是市民關(guān)注的停車難題和看病難題,并有針對性地提出建議。當(dāng)然,審計報告也曝光了一些單位在預(yù)算執(zhí)行及財務(wù)收支方面存在漏洞。導(dǎo)報記者駱余民
點贊“三公”經(jīng)費(fèi)真的下調(diào)了
莊志杰在報告中說,去年廈門財政收入穩(wěn)步增長,稅收結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化。2014年,全市公共財政總收入909.1億元,比上年增長10.20% 廈門進(jìn)一步規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)公開內(nèi)容和程序,實現(xiàn)政府和部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開市區(qū)兩級全覆蓋。出臺因公臨時出國、外賓接待、會議、培訓(xùn)、差旅等系列制度,完善公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),2014年市級“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降18%。
點名上千萬垃圾處理費(fèi)未上繳
有好的要表揚(yáng),有不好的也要點名。在去年的審計工作中,審計部門發(fā)現(xiàn),思明區(qū)將10戶市級集中企業(yè)稅款390.74萬元留作區(qū)級收入未上繳。不過審計后,思明區(qū)政府已整改。
莊志杰在報告中說,市審計局對28個行政事業(yè)單位開展審計,延伸審計22個下屬單位,審計財政資金總額24.37億元,查處違規(guī)金額699.03萬元,管理不規(guī)范金額2.04億元,應(yīng)上交財政1166.83萬元,應(yīng)歸還原渠道資金978.20萬元,移送有關(guān)部門處理事項7件。
審計部門連續(xù)兩年對全市垃圾處理費(fèi)收支管理情況開展跟蹤審計。對湖里區(qū)垃圾處理費(fèi)審計發(fā)現(xiàn)的主要問題:以管理費(fèi)等名義使用自制發(fā)票收費(fèi);垃圾處理費(fèi)未全額上繳財政專戶,存在坐支行為。2006年至2015年4月,后埔、枋湖、蔡塘三個社區(qū)未上繳垃圾處理費(fèi)1645.60萬元。
建議醫(yī)療資源優(yōu)先保證本市居民
對于市民關(guān)注的醫(yī)療等民生難題,審計部門去年開展了專項審計工作。
審計過程中發(fā)現(xiàn),近年來,隨著全省醫(yī)保聯(lián)網(wǎng),市屬醫(yī)院接診和收治的異地患者數(shù)量快速增長。目前,市屬醫(yī)院人滿為患、一床難求,市屬醫(yī)院不堪重負(fù),廈門居民對看病難問題也反映強(qiáng)烈。
此外,異地醫(yī)保欠費(fèi)嚴(yán)重,截至2015年3月底,異地醫(yī)保欠費(fèi)7609.56萬元。其中,異地自費(fèi)患者欠費(fèi)或逃費(fèi)情況較嚴(yán)重,增長迅速,截至2014年底,欠費(fèi)或逃費(fèi)金額2393.37萬元,比2012年增長44%。
就上述問題,莊志杰在報告中建議,學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗,積極在政策框架范圍內(nèi)探索醫(yī)療資源,優(yōu)先保障本市居民的就診就醫(yī)模式,緩解市民看病難問題。