▲市紀(jì)委監(jiān)察局緊盯重要節(jié)點，持續(xù)開展明察暗訪。圖為檢查人員根據(jù)發(fā)票開具情況檢查公款吃喝。 （資料圖）

　　在八項規(guī)定頒布實施三周年之際，4日下午，市紀(jì)委監(jiān)察局召開強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)座談會。會議就群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的線索排查、跟蹤督辦、查處案件、通報曝光，以及推動各級黨委、政府把落實中央八項規(guī)定精神、解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題、實施責(zé)任追究，作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容等，進(jìn)行交流研討，對下一步的有關(guān)工作進(jìn)行了研究和部署。市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局局長黃聰敏出席會議。

　　與會人員首先觀看了集美區(qū)紀(jì)委制作的動漫宣教片。宣教片以卡通形象，生動地對貫徹落實中央八項規(guī)定精神進(jìn)行了通俗易懂的宣講，作為別開生面的開場白。各區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、市公安局紀(jì)委、市市場監(jiān)督管理局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人及市民評代表、“監(jiān)督在線”負(fù)責(zé)人圍繞查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題等工作重點，分別在會上作了發(fā)言。市監(jiān)察局副局長莫建鷹就學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，作了重點解讀。

　　會議要求，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題列入紀(jì)律審查的重點，特別是區(qū)、鎮(zhèn)（街）紀(jì)（工）委要將其作為主要任務(wù)，積極拓展問題線索來源，不斷完善督查督辦機(jī)制，加大責(zé)任追究力度。

　　會議強(qiáng)調(diào)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)要落實監(jiān)督責(zé)任，持續(xù)加大監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實力度，堅持“一案雙查”，把責(zé)任追究作為紀(jì)律審查的必要延伸，用好責(zé)任追究這個“殺手锏”；對責(zé)任追究典型問題要通報曝光，形成有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的高壓態(tài)勢。市紀(jì)委將加大督辦力度，對發(fā)生重要案件、久拖不辦或查處不到位的區(qū)、部門和單位，進(jìn)行約談或?qū)嵉囟睫k。

　　查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題

　　六區(qū)紀(jì)委曬出“成績單”

　　【思明】

　　【亮點】

　　思明區(qū)紀(jì)委開通了“隨手拍”“ 四風(fēng)”問題微信舉報平臺。群眾只需掃一掃“思廉明志”網(wǎng)站App、微博或微信公眾平臺，即可“隨拍隨舉報”。通過新媒體“四風(fēng)”問題舉報平臺，今年以來共引導(dǎo)和回應(yīng)群眾反映問題102件次。

　　【案例】

　　2012年至2013年，鼓浪嶼街道安監(jiān)站時任站長鄢家明，利用負(fù)責(zé)鼓浪嶼家庭旅館開辦申請的街道初審以及配合相關(guān)部門對家庭旅館進(jìn)行安全監(jiān)督檢查的職務(wù)便利，為多家家庭旅館在開辦初審及日常安全監(jiān)管等方面提供幫助，先后收受管理和服務(wù)對象所送現(xiàn)金及購物卡共計價值人民幣1.9萬元。鄢家明受到開除黨籍、開除公職處分。思明區(qū)人民法院以受賄罪，判處鄢家明有期徒刑1年6個月，緩刑兩年。

　　【湖里】

　　【亮點】

　　湖里區(qū)紀(jì)委建立常態(tài)化“月巡查”機(jī)制，每月制定“月巡查”方案，建立臺賬，開展跟蹤回訪，狠抓問題整治；并強(qiáng)化縱向協(xié)作聯(lián)動，建立了區(qū)、街兩級協(xié)同聯(lián)動的查糾網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對頂風(fēng)違紀(jì)行為的直查快辦。今年以來，共開展專項巡查84次，明察暗訪68次，下發(fā)督辦單17件。

　　【案例】

　　2013年至2014年期間，曹信金在擔(dān)任湖里區(qū)疾病預(yù)防控制中心副主任（副科級）期間，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，并非法收受他人送予的購物卡和禮品。湖里區(qū)紀(jì)委給予曹信金黨內(nèi)警告處分，收繳其違紀(jì)所得上交國庫。

　　【集美】

　　【亮點】

　　集美區(qū)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”清單，明確各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）在查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的責(zé)任。區(qū)委還對16個直屬黨組織落實2014年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行集體約談，交辦157個問題清單（其中涉及中央八項規(guī)定精神的問題39個），部署落實整改，并先后三次對問題清單整改進(jìn)展情況進(jìn)行抽查。

　　【案例】

　　2012年，廈門市天馬華僑農(nóng)場港頭作業(yè)區(qū)黨支部時任書記洪金龍、主任李進(jìn)發(fā)利用協(xié)助政府進(jìn)行征地拆遷的職務(wù)便利，以個人投資“水泥路”的名義，騙取政府拆遷補(bǔ)償款55萬余元，兩人各分得人民幣27萬余元。洪金龍受到開除黨籍處分，李進(jìn)發(fā)被免去港頭作業(yè)區(qū)主任職務(wù)。洪金龍、李進(jìn)發(fā)涉嫌犯罪問題已移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　【海滄】

　　【亮點】

　　截至11月底，海滄區(qū)共排查群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題線索16條，辦結(jié)14件，共立案查處7件，給予黨政紀(jì)處分6人，作出取消預(yù)備黨員資格決定1人，其中，涉嫌違法移送司法機(jī)關(guān)3人。

　　【案例】

　　2012年6月至2013年1月，海滄區(qū)海滄街道囷瑤村第七村民小組組長林亞青（預(yù)備黨員）伙同小組報賬員林來興（黨員）、村民林亞爽、林天益（黨員）等人采取偽造承包合同、租金收據(jù)的手段，虛報、多報土地承包面積共同侵吞村集體征地青苗補(bǔ)償款30余萬元。目前，海滄區(qū)紀(jì)委已對林亞青、林來興、林天益黨紀(jì)立案審查，林亞青被取消預(yù)備黨員資格，林來興、林天益分別被開除黨籍，3人涉嫌犯罪問題已移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　【同安】

　　【亮點】

　　今年是村（居）組織換屆選舉年，同安區(qū)紀(jì)委對反映干部問題突出的村（居）進(jìn)行梳理、排查，做好輿情監(jiān)控和應(yīng)對預(yù)案，并篩選排查村（居）干部問題線索，及時組織初核，先后查辦五顯鎮(zhèn)軍村村、新民鎮(zhèn)蔡宅村村兩委干部貪污受賄兩個窩案，立案9件9人。

　　【案例】

　　2009年至2010年，同安區(qū)五顯鎮(zhèn)軍村村黨支部原書記顏金典、軍村村委會原主任顏生長，伙同其他村兩委成員及村報賬員，虛報蔬菜種植面積，套取大棚蔬菜專項補(bǔ)助資金12萬余元，從中私分7萬余元，顏金典分得3萬元，顏生長分得1.5萬元。目前，同安區(qū)紀(jì)委已對這起貪腐窩案所涉及人員予以黨紀(jì)立案，并移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　【翔安】

　　【亮點】

　　翔安區(qū)正處在大力推進(jìn)城市化進(jìn)程中，農(nóng)村基層社會矛盾凸顯。為此，區(qū)紀(jì)委把查處農(nóng)村腐敗問題、維護(hù)群眾利益作為紀(jì)律審查的重點。2012年7月以來，先后查處農(nóng)村干部違紀(jì)案件31件，占全區(qū)案件總數(shù)的35.6%，其中大案13件13人，移送司法機(jī)關(guān)處理13件13人。

　　【案例】

　　2010年至2013年，洪清云擔(dān)任翔安區(qū)執(zhí)法局馬巷執(zhí)法中隊中隊長期間，利用負(fù)責(zé)查禁轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的職務(wù)便利，收受管理和服務(wù)對象送予的款物6萬余元，為請托人謀取利益，故意不正確履行查禁職責(zé)，放松執(zhí)法力度，造成其中19名村民實際建成的違建面積高達(dá)3萬余平方米，造成惡劣社會影響。洪清云受到開除黨籍處分，并被法院判處有期徒刑5年2個月。 （本報記者 薄潔）

　　【解讀】

　　監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實

　　讓挺紀(jì)立規(guī)成為

　　黨員干部的自覺行動

　　中央八項規(guī)定出臺三年來，我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持續(xù)監(jiān)督中央八項規(guī)定精神在我市的落實情況，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈、變異，取得了積極成效。就下一步的工作，市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局局長黃聰敏在會后接受了記者的采訪。

　　黃聰敏指出，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將持續(xù)加大監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實的力度，堅持以問題為導(dǎo)向，抓實、抓細(xì)、抓具體，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，抓出習(xí)慣，做到敢于擔(dān)當(dāng)、寸步不讓，真正把紀(jì)律嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。

　　黃聰敏表示，雖然我市在落實中央八項規(guī)定精神、查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題等方面取得了積極的成效，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象得到了一定程度的遏制，但形勢依然嚴(yán)峻，在今年開展的一系列檢查中，一些違紀(jì)問題依然存在，形式也呈現(xiàn)多樣化，特別是基層單位違紀(jì)違規(guī)問題屢有發(fā)生，不可掉以輕心。這些問題說明，有的單位壓力傳導(dǎo)還不到位，不同程度存在麻痹和松懈思想；有的黨員干部對政策規(guī)定的理解還有偏差，慣性思維仍未完全消除，制度落實打折扣；有的單位日常監(jiān)督檢查不到位，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。

　　談到下一步工作，黃聰敏表示，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊盯節(jié)點，特別是即將到來的元旦、春節(jié)，要重申紀(jì)律，通報典型案例，以案明紀(jì)；加大明察暗訪力度，強(qiáng)化問責(zé)。要把違反中央八項規(guī)定精神問題作為紀(jì)律審查重點，堅持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，對違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)公款吃喝、公款旅游、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和違規(guī)收送禮品禮金等問題堅決予以查處。要增強(qiáng)監(jiān)督合力，支持群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，進(jìn)一步拓寬暢通群眾舉報渠道，加強(qiáng)市區(qū)兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)與“監(jiān)督在線”的互動。

　　黃聰敏強(qiáng)調(diào)，對頂風(fēng)違紀(jì)行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并點名道姓通報曝光，持續(xù)釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號，讓挺紀(jì)立規(guī)成為每個黨員干部的自覺行動和良好習(xí)慣。 （本報記者 薄潔）

　　【數(shù)字】

　　監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實:今年以來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題127起，對185人作出處理，對85人進(jìn)行黨政紀(jì)處分，點名道姓通報曝光35期57起典型問題。

　　查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題:2013年以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題203件，給予黨政紀(jì)處分183人，移送司法機(jī)關(guān)依法處理78人。今年，通報11期32起典型問題。

　　【鏈接】

　　群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題

　　六類查處重點

　　●基層“四風(fēng)”問題:主要是發(fā)生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等問題。

　　●農(nóng)村集體“三資”管理中的問題:主要是非法出售、轉(zhuǎn)讓集體土地，違規(guī)承包、轉(zhuǎn)包集體土地，違規(guī)處置集體資產(chǎn)和資源，貪污侵占、私分挪用、揮霍浪費(fèi)集體資金，公款吃喝送禮等問題。

　　●惠農(nóng)補(bǔ)貼等資金管理中的問題:主要是基層黨員干部在惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、低保醫(yī)保、舊村改造資金管理使用方面，以權(quán)謀私、虛報冒領(lǐng)、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)、優(yōu)親厚友等問題。

　　●征地拆遷補(bǔ)償方面的問題:主要是基層黨員干部在征地拆遷中虛報冒領(lǐng)、貪污侵占補(bǔ)償款等問題。

　　●基層站所和窗口單位的問題:主要是基層執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域，違規(guī)收費(fèi)和收受紅包、購物卡等問題。

　　●基層黨員干部小官巨腐問題:主要是基層黨員干部利用手中職權(quán)嚴(yán)重違紀(jì)違法，貪污受賄金額巨大的問題。

　　發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)行為

　　多種方式可舉報

　　如果您發(fā)現(xiàn)公車私用、公款旅游、違規(guī)公款吃喝、公款購買發(fā)放購物卡、違規(guī)收受禮品禮金等涉嫌違反中央八項規(guī)定精神的行為，請向市紀(jì)委監(jiān)察局舉報。

　　舉報方式多樣，可以寫信寄至廈門市湖濱北路61號中共廈門市紀(jì)委信訪室，或撥打市紀(jì)委監(jiān)察局舉報中心電話12388，也可以登錄“鷺島清風(fēng)”網(wǎng)站（www.xmjcj.gov.cn）舉報信箱進(jìn)行舉報。