今年11月1日,《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)保護(hù)條例》將正式施行。記者從10月28日召開(kāi)的廈門(mén)市破產(chǎn)事務(wù)府院聯(lián)動(dòng)工作會(huì)議上獲悉,廈門(mén)市中級(jí)人民法院已出臺(tái)《廈門(mén)市中級(jí)人民法院關(guān)于審理個(gè)人破產(chǎn)案件的工作指引》(以下簡(jiǎn)稱《工作指引》),并同步發(fā)布170余份程序文書(shū)樣式,為個(gè)人破產(chǎn)案件審理提供規(guī)范化指引。
《工作指引》分為13個(gè)部分,共計(jì)108條,涵蓋個(gè)人破產(chǎn)案件的申請(qǐng)受理、財(cái)產(chǎn)調(diào)查、債權(quán)申報(bào)、重整和解、程序終結(jié)等全流程環(huán)節(jié),明確了各階段的審理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。170余份程序文書(shū)分為人民法院使用、管理人使用、當(dāng)事人使用三個(gè)部分,同時(shí)設(shè)置特別破產(chǎn)程序、簡(jiǎn)易破產(chǎn)程序、信用修復(fù)等特色程序。
除了法院的審判工作指引和程序文書(shū)以外,司法行政部門(mén)也已完成個(gè)人破產(chǎn)事務(wù)管理職能落實(shí),廈門(mén)市破產(chǎn)信息平臺(tái)已基本完成建設(shè),將在11月1日正式上線試運(yùn)行。包括《工作指引》、程序文書(shū)、破產(chǎn)人管理名冊(cè)、申報(bào)材料清單等在內(nèi)的一系列內(nèi)容都可以在平臺(tái)查閱下載。
記者了解到,目前廈門(mén)個(gè)人破產(chǎn)制度實(shí)施的各項(xiàng)籌備工作已基本就緒,為制度平穩(wěn)落地筑牢“防火墻”和“保障網(wǎng)”。我市已建立由市政府、法院、司法、發(fā)改、財(cái)政、金融監(jiān)管等部門(mén)參與的個(gè)人破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確各部門(mén)在個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)審查、財(cái)產(chǎn)調(diào)查、信用修復(fù)、免責(zé)考察等環(huán)節(jié)的職責(zé)分工,形成“司法主導(dǎo)、政府協(xié)同、社會(huì)參與”的工作格局。
廈門(mén)中院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,個(gè)人破產(chǎn)制度的落地實(shí)施,是廈門(mén)踐行黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于“探索建立個(gè)人破產(chǎn)制度”的具體體現(xiàn),將有效填補(bǔ)個(gè)人市場(chǎng)主體債務(wù)紓解的制度空白,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的法治化營(yíng)商環(huán)境。廈門(mén)的立法探索與司法實(shí)踐,將為國(guó)家層面完善個(gè)人破產(chǎn)法律制度提供可復(fù)制、可推廣的“廈門(mén)方案”。(廈門(mén)日?qǐng)?bào)記者 張珺 通訊員 廈法宣)