不久前落幕的第二十五屆中國國際投資貿(mào)易洽談會（以下簡稱“投洽會”）上，廈門火炬高新區(qū)收獲頗豐：共有41個項目完成簽約，計劃總投資約433億元，項目覆蓋新能源、新材料、電子信息、機械裝備、人工智能等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。項目數(shù)量多、能級高，充分彰顯高新區(qū)強勁的產(chǎn)業(yè)集聚力和投資吸引力。

　　這份亮眼的“成績單”，是火炬高新區(qū)深入推進新時代機關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化營商環(huán)境的生動注腳。今年以來，火炬高新區(qū)落實省委持續(xù)深化拓展“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，以機關(guān)效能建設(shè)為抓手，全力打造創(chuàng)新驅(qū)動示范區(qū)、新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

　　抓效能就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓效能。在火炬高新區(qū)，效能建設(shè)不是一句口號，而是貫穿于企業(yè)全生命周期的服務實踐。從項目招引到落地建設(shè)，從政策扶持到創(chuàng)新孵化，火炬高新區(qū)始終聚焦發(fā)展所需、企業(yè)所盼，推動服務效能升級，為高質(zhì)量發(fā)展夯實支撐。

跑出項目建設(shè)加速度

　　9月5日，第二十五屆投洽會廈門市重大項目集中開竣工活動現(xiàn)場，位于同翔高新城的“時代高性能鋰電池項目”啟動建設(shè)。該項目作為廈門市先進制造業(yè)的標志性項目，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)能80GWh的全智能化新能源動力電池生產(chǎn)線，達產(chǎn)后年產(chǎn)值將超400億元，將為廈門打造新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之城注入澎湃動能。

　　從4月15日啟動供地，到9月5日正式開工——短短140余天，項目實現(xiàn)高效落地：僅用45天完成323棟房屋征遷，拆除建筑面積逾10萬平方米；僅12個工作日完成農(nóng)轉(zhuǎn)用審批、土地收儲、發(fā)布出讓公告等關(guān)鍵流程。這一連串緊湊節(jié)奏背后，是機制創(chuàng)新與協(xié)同攻堅的深度耦合，也是火炬高新區(qū)深化效能建設(shè)的寫照。

　　在市委、市政府的領(lǐng)導下，火炬高新區(qū)管委會、同翔高新城片區(qū)指揮部聯(lián)動翔安區(qū)委、區(qū)政府、市直部門、火炬集團等單位部門協(xié)同發(fā)力，以“搶”的勁頭、“爭”的精神、“拼”的姿態(tài)攻堅克難：通過場平工作清單化管理，實現(xiàn)進度可追蹤、責任可落實；推行并聯(lián)審批模式，大幅壓縮審批周期；提前對接，通過“地證同交”，降低用地企業(yè)等待成本……一系列舉措疊加賦能，最終推動項目“征遷即騰地”“交地即交證”“拿地即開工”，跑出了重大產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)的加速度。

　　一個項目，就是一個新的增長點。今年以來，火炬高新區(qū)聚焦項目謀劃、產(chǎn)業(yè)攻堅、重大項目推進等重點任務，集中力量打硬仗、破難題，以項目大突破帶動產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢、積蓄發(fā)展新動能。同時，火炬高新區(qū)堅持督查與調(diào)研相結(jié)合、督辦與幫辦相結(jié)合，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，推行“四不兩直”工作法，深入基層，做到“情況在一線掌握、問題在一線發(fā)現(xiàn)、措施在一線落實”。

產(chǎn)業(yè)鏈招商結(jié)碩果

　　在廈門火炬高新區(qū)招商團隊的辦公桌上，幾張產(chǎn)業(yè)鏈圖譜密密麻麻布滿標記。這不僅是他們的“作戰(zhàn)圖”，更是團隊多年來深耕產(chǎn)業(yè)鏈招商的見證。

　　“招商就像拆解一部手機。”一位招商人員形象地說，“每個元器件背后，都連著一條供應鏈、一個創(chuàng)新點，更可能藏著一個重大項目落地的突破口。”

　　緊扣廈門“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，火炬高新區(qū)圍繞新型顯示、集成電路與第三代半導體、機械裝備（電力裝備）、軟件信息服務等由高新區(qū)牽頭的產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)強化產(chǎn)業(yè)鏈圖譜編制與項目策劃攻堅。不僅完成圖譜繪制并“掛圖上線”，更動態(tài)梳理上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心技術(shù)企業(yè)和空白短板。截至目前，已累計生成有效招商線索472條，為精準招商、靶向引資提供了有力支撐。

　　提升招商引資效能，人才是關(guān)鍵?；鹁娓咝聟^(qū)著眼專業(yè)化、精準化招商隊伍建設(shè)，成立招商工作專班、招商工作組，整合優(yōu)質(zhì)招商力量，構(gòu)建起貫穿項目策劃、洽談至落地全周期的高效運作機制，持續(xù)提升招商引資的“軟實力”。

　　正是依靠這支專業(yè)隊伍和深耕產(chǎn)業(yè)的“鏈式”思維，火炬高新區(qū)產(chǎn)業(yè)“朋友圈”不斷壯大，集聚效應日益凸顯。今年1月-8月，火炬高新區(qū)簽約項目228個，總投資約1468.4億元，主要包括中創(chuàng)新航高性能鋰電池、廈門時代二期、中科華聯(lián)、海信光芯片、路維光電等項目。其中，總投資10億元以上項目19個，30億元以上項目5個，50億元以上項目5個，百億元以上項目4個。與此同時，火炬高新區(qū)強化外資項目跟進，重點推動祥達、新能同、宸鴻、康寧等項目外資到資，1月-8月預計納統(tǒng)商務部實際利用外資1.28億美元。

全鏈條賦能企業(yè)成長

　　存量企業(yè)增資擴產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)項目紛至沓來，一批批創(chuàng)新“幼苗”成長為“大樹”……一幕幕躍動的發(fā)展圖景背后，是火炬高新區(qū)優(yōu)質(zhì)高效的企業(yè)服務。

　　為提升服務質(zhì)量，火炬高新區(qū)將企業(yè)服務成效納入管委會績效考核，建立“服務覆蓋率、服務滿意度、服務效率”等差異化考核指標體系，推動企業(yè)服務落到實處。通過每年對1500家企業(yè)進行分類別的服務滿意度抽樣調(diào)查，確保每項服務都能精準對接不同規(guī)模、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域企業(yè)的需求。同時，高新區(qū)深化落實市民營辦服務企業(yè)的“四通四到”機制，共收集民營企業(yè)問題142件，反饋處理112件。

　　如何讓服務更貼近企業(yè)需求？火炬高新區(qū)扎實推進智慧園區(qū)建設(shè)，推動核心職責業(yè)務數(shù)字化，提升源頭產(chǎn)數(shù)能力，做到有業(yè)務就有數(shù)據(jù)。通過建立高新區(qū)“一企一檔”企業(yè)數(shù)據(jù)庫，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況、投資意愿、潛在風險等信息繪制企業(yè)“畫像”，為管委會制定政策、免企業(yè)申報等提供輔助決策和數(shù)據(jù)支撐，讓服務更精準、有效。目前，高新區(qū)在庫存續(xù)企業(yè)3.6萬家，在職企業(yè)員工37.6萬人。

　　政策兌現(xiàn)，貴在“快”與“準”。在數(shù)字化賦能下，火炬高新區(qū)惠企政策已實現(xiàn)從發(fā)布、申報、審核、兌現(xiàn)到監(jiān)督的線上閉環(huán)管理，通過OCR、RPA機器人完成兌現(xiàn)材料全流程自動化智能審核，極大提升審核效率和準確性。截至目前，高新區(qū)普惠政策（含免申即享政策）累計上線216條次，累計兌現(xiàn)企業(yè)7827家次，累計兌現(xiàn)總金額約30.23億元。

　　針對企業(yè)關(guān)心的本地配套問題，火炬高新區(qū)打造了“炬鏈”供需對接公共服務品牌，并常態(tài)化開展“企業(yè)接待日”活動，推動園區(qū)企業(yè)本地配套和產(chǎn)業(yè)融通創(chuàng)新。設(shè)立企業(yè)服務顧問工作站，采用“共享顧問+專家在現(xiàn)場”的工作機制，為企業(yè)提供全方位的支持。

　　與此同時，火炬高新區(qū)整合智能制造、金融服務、創(chuàng)新券服務、環(huán)保服務等優(yōu)質(zhì)市場產(chǎn)品和服務商，打造企業(yè)“服務超市”。依托“企業(yè)創(chuàng)新積分制”大數(shù)據(jù)模型，創(chuàng)新推出“火炬貸”“成長保”等特色金融產(chǎn)品，金融服務平臺累計撮合放款529.38億元；智能制造平臺發(fā)布產(chǎn)品超2800項，挖掘智能化改造需求1902項，有效推動“智改數(shù)轉(zhuǎn)”加速提質(zhì)。

　?。◤B門日報記者 林露虹 通訊員 管軒 雷飏)