11月11日，總投資10億元的安德瑪智能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正式“領(lǐng)到”了入駐石獅錦尚智能制造園標(biāo)準(zhǔn)廠房的“鑰匙”，一舉盤(pán)活價(jià)值1.63億元、面積近6萬(wàn)平方米的國(guó)有資產(chǎn)。這標(biāo)志著石獅在泉州首創(chuàng)的國(guó)有園區(qū)載體“先租后讓”招商模式取得突破性成果，成為我市今年創(chuàng)新性推動(dòng)“向存量要紅利”零地招商舉措的又一典型案例。

　　面對(duì)土地要素趨緊的普遍難題，如何既能高效盤(pán)活存量資產(chǎn)，又能吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)“愿意來(lái)、留得下、發(fā)展好”？今年來(lái)，石獅結(jié)合上級(jí)政策和本地實(shí)際，創(chuàng)造性提出“一次招拍掛確定租金和出讓金”的“先租后讓”園區(qū)招商模式。

　　“該模式的精妙之處在于，它通過(guò)一次性程序，為企業(yè)節(jié)省前期的土地支出成本，猶如一顆定心丸，使其無(wú)需在項(xiàng)目初期便承受巨大的購(gòu)地資金壓力。”石獅市招商辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這極大地增強(qiáng)了企業(yè)在當(dāng)?shù)卦l(fā)展的歸屬感與長(zhǎng)期投資的信心，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值與企業(yè)輕裝上陣的“雙贏”格局。

　　好政策需要有好項(xiàng)目來(lái)落地。今年以來(lái)，石獅市對(duì)全市國(guó)有園區(qū)資源進(jìn)行了全面摸底，建立起清晰的資產(chǎn)臺(tái)賬。在一次常態(tài)化的摸排中，招商團(tuán)隊(duì)敏銳地捕捉到佑旅運(yùn)動(dòng)科技（杭州）有限公司有意向來(lái)石獅投資建設(shè)安德瑪項(xiàng)目的線索。機(jī)會(huì)稍縱即逝，石獅市迅速組建由市委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的招商考察小組，直奔杭州實(shí)地考察佑旅運(yùn)動(dòng)科技（杭州）有限公司。

　　考察并非走馬觀花，而是深入的“雙向奔赴”。石獅招商考察小組細(xì)致了解企業(yè)運(yùn)營(yíng)，評(píng)估項(xiàng)目與本地紡織服裝產(chǎn)業(yè)的契合度，并現(xiàn)場(chǎng)“量體裁衣”，拿出入駐石獅錦尚智能制造園標(biāo)準(zhǔn)廠房方案的同時(shí)，重點(diǎn)推介了“先租后讓”這一能夠有效緩解企業(yè)前期投入壓力的創(chuàng)新模式，極大地促成了合作意向的達(dá)成?？疾旖Y(jié)束后，石獅市與企業(yè)保持了高頻率的對(duì)接溝通，不僅邀請(qǐng)企業(yè)回訪實(shí)地考察園區(qū)，還多次組織相關(guān)部門(mén)會(huì)商落地細(xì)節(jié)，為項(xiàng)目簽約掃清障礙。

　　簽約是“上半場(chǎng)”，快速落地投產(chǎn)才是真正的“下半場(chǎng)”。為確保項(xiàng)目“跑”起來(lái)，石獅市成立了專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)工作組，構(gòu)建起“企業(yè)-園區(qū)-政府”三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，召開(kāi)7次專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)，從規(guī)劃審批到水電接入，25項(xiàng)具體問(wèn)題被逐一破解。例如，為滿足項(xiàng)目需求，市招商辦牽頭組織多方現(xiàn)場(chǎng)辦公，高效敲定了在標(biāo)準(zhǔn)廠房之間加設(shè)連廊的方案。

　　更值得一提的是，石獅市還為“先租后讓”模式配套設(shè)計(jì)了一套“稅收強(qiáng)度掛鉤”機(jī)制，將企業(yè)達(dá)標(biāo)情況與政策優(yōu)惠深度綁定，建立以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的績(jī)效考評(píng)機(jī)制。據(jù)預(yù)估，該項(xiàng)目全面投產(chǎn)后，年產(chǎn)值可達(dá)10億元，未來(lái)五年累計(jì)納稅將超過(guò)8000萬(wàn)元。

　　安德瑪智能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的成功落地，不僅高效盤(pán)活了沉睡的國(guó)有資產(chǎn)，有力牽引紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈向智能化、高端化躍升，更探索出一條具備可復(fù)制性、可推廣性的招商新路徑，為全市招商引資工作積累了有益經(jīng)驗(yàn)，也為全市工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了可復(fù)制推廣的實(shí)踐樣本。

　?。ㄓ浾?周進(jìn)文 通訊員 王妙泉）