中新網(wǎng)9月7日電 綜合報(bào)道,美國(guó)總統(tǒng)特朗普5日宣布將廢除“延后遣返童年來(lái)美者”(DACA)行政命令。分析稱,這一計(jì)劃的廢止,是特朗普縮緊移民政策的縮影,然而,此類(lèi)政策并不一定能夠如愿解決美國(guó)的就業(yè)問(wèn)題和社會(huì)安全問(wèn)題,還可能起到適得其反的效果。
資料圖:美國(guó)總統(tǒng)特朗普。 中新社記者 刁海洋 攝
奧巴馬政府2012年6月15日推出DACA計(jì)劃,暫緩遣返符合如下條件的非法移民:年齡不超過(guò)31歲、已在美居住5年以上、16歲前首次進(jìn)入美國(guó)。
被稱為“追夢(mèng)人”、總數(shù)為80萬(wàn)的這些非法移民大多數(shù)為拉美裔,年幼時(shí)被父母帶進(jìn)美國(guó),如今基本上在15歲到36歲之間,其中約22.3萬(wàn)居住在加州。
特朗普政府決定,在未來(lái)的2年中,將會(huì)逐步減少直到終止DACA計(jì)劃。約20萬(wàn)名追夢(mèng)人的居留許可將在2017年年底到期,另有275000人的居留許可將在2018年終止,其他則是在2019年1月到8月之間截止。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月5日下午,成百上千人集聚在美國(guó)舊金山第七街和米遜街交界的聯(lián)邦大廈前,抗議特朗普政府廢除DACA(Deferred Action for Childhood Arrivals,童年入境暫緩遣返)計(jì)劃。 中新社記者 劉丹 攝
根據(jù)特朗普命令,獲得居留許可的追夢(mèng)人在許可到期前都會(huì)沒(méi)事。居留許可在未來(lái)6個(gè)月內(nèi)、即在2018年3月5日到期的追夢(mèng)人,可在2018年10月5日前申請(qǐng)延長(zhǎng)。但不接受新的申請(qǐng)。
等到DACA居留許可到期,追夢(mèng)人將喪失就業(yè)的合法權(quán)利,理論上來(lái)說(shuō)可能將隨時(shí)遭遣返,不過(guò)當(dāng)前政策只威脅到曾犯重罪的非法移民。
白宮指出,這段為期6個(gè)月的寬限期,讓國(guó)會(huì)有時(shí)間草擬取代DACA的法律,強(qiáng)化法律基礎(chǔ)。
部分國(guó)會(huì)議員對(duì)于保護(hù)“追夢(mèng)人”的法案在國(guó)會(huì)通過(guò)保持樂(lè)觀。眾議院議長(zhǎng)瑞安稱,他希望人們能夠放輕松,立法者將和特朗普一起制定新的移民法案保障他們的權(quán)利。因此國(guó)會(huì)在未來(lái)的立法過(guò)程中有很大可能會(huì)保護(hù)“追夢(mèng)人”的權(quán)益。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月5日下午,成百上千人集聚在美國(guó)舊金山第七街和米遜街交界的聯(lián)邦大廈前,抗議特朗普政府廢除DACA(Deferred Action for Childhood Arrivals,童年入境暫緩遣返)計(jì)劃。 中新社記者 劉丹 攝
美國(guó)中文網(wǎng)稱,DACA計(jì)劃的存廢反映出特朗普對(duì)移民問(wèn)題的態(tài)度,也是特朗普縮緊移民政策的一個(gè)縮影。盡管?chē)?guó)會(huì)通過(guò)立法保障這些“夢(mèng)想生”的權(quán)益的可能性很大,但是與前任總統(tǒng)相比,特朗普對(duì)待移民問(wèn)題無(wú)疑采取了更強(qiáng)硬的態(tài)度。
特朗普在競(jìng)選期間在美墨邊境筑高墻的政見(jiàn),曾被當(dāng)做是玩笑話。然而,他在上任后便快馬加鞭地實(shí)施這項(xiàng)政策。目前,他已經(jīng)開(kāi)始籌集建墻方案并準(zhǔn)備建造模型付諸實(shí)施。美國(guó)移民和海關(guān)執(zhí)法局(ICE)也在特朗普上任后加大執(zhí)法力度,逮捕并遣返了更多的非法移民。
此外,特朗普對(duì)于外國(guó)人的工作簽證和綠卡也著手進(jìn)行改革,他希望通過(guò)采用新的積分制度,盡最大可能減少外國(guó)人在美國(guó)工作的人數(shù)。
然而,分析稱,嚴(yán)厲的限縮移民的政策未必能如其所愿地解決日益嚴(yán)峻的美國(guó)人就業(yè)問(wèn)題,以及美國(guó)社會(huì)安全問(wèn)題。就業(yè)取決于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,而社會(huì)安全更需要不同種族、不同文化人群的更好的理解和溝通。可是,嚴(yán)厲的限縮移民的政策有可能適得其反。