【點(diǎn)評(píng)】
社會(huì)保障走前列 保證可持續(xù)發(fā)展

　　華僑大學(xué)公共管理學(xué)院副教授肖北嬰：

　　現(xiàn)在大家普遍意識(shí)到，社會(huì)保障涉及百姓生活的幸福指數(shù)、社會(huì)秩序的穩(wěn)定狀態(tài)，以及老百姓對(duì)政府形象的評(píng)價(jià)等，因此各級(jí)黨委、政府都很重視。確實(shí)這么多年來(lái)，我們看到，泉州在這方面做了很多工作。

　　泉州GDP居全省首位，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，社會(huì)保障發(fā)展走在前面，才能保證這個(gè)地區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。這次的黨代會(huì)，我希望我們的黨委、政府視野更開(kāi)闊，在社會(huì)保障方面跟中心城市、沿海城市多做比較。

【畫外音】
老有所養(yǎng)
病有所醫(yī)
醫(yī)保社保全覆蓋

　　過(guò)去的5年，泉州的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保覆蓋的群體不斷擴(kuò)大。

　　社保方面，除城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)職工外，和蔡秋目一樣的泉州農(nóng)民都將有養(yǎng)老金可領(lǐng)。據(jù)了解，在從2009年起晉江和南安試點(diǎn)新農(nóng)保的基礎(chǔ)上，從下月起，除鯉城區(qū)、豐澤區(qū)外，泉州市10個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)）范圍內(nèi)，符合條件的老年人，每月至少可領(lǐng)取55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　醫(yī)保方面，據(jù)泉州市人力資源和社會(huì)保障局介紹，泉州的城鎮(zhèn)居民從2008年7月1日起就以家庭為單位，在戶籍所在社區(qū)（村委會(huì)）登記并繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，享受居民醫(yī)保待遇。從2009年9月起，大學(xué)生每人每年繳納40元，就可享受城鎮(zhèn)居民醫(yī)保相關(guān)待遇。

　　去年，泉州更是在全省首發(fā)社?？ǎ绫？ㄈ〈驮\卡，看病實(shí)現(xiàn)“一卡通”。按照計(jì)劃，下月底，社保卡還將開(kāi)通電子錢包功能，來(lái)支付醫(yī)療費(fèi)用。與此同時(shí)，2010年10月1日，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌，市民到全市各縣（市、區(qū)）任何醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)，都不需要辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)、繳納任何轉(zhuǎn)院手續(xù)費(fèi)。同時(shí)，市民也無(wú)需擔(dān)心因工作調(diào)動(dòng)，而影響退休后享受的醫(yī)保待遇。

　　針對(duì)農(nóng)民的新農(nóng)合覆蓋率也不斷提高，“全市農(nóng)民參合率達(dá)到99.33%?！比菔行罗r(nóng)合管理服務(wù)中心主任王偉明說(shuō)。

　　不僅如此，新農(nóng)合籌資水平也大幅提高，政府每年出資水平由最早的30元/人·年提高到200元/人·年。今年石獅市政府出資水平提高到240元/人·年，為全省最高。

　　此外，新農(nóng)合報(bào)銷比例逐年提高，2011年參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)、縣級(jí)以上醫(yī)院住院范圍內(nèi)報(bào)銷比例分別達(dá)到90%、75%和50%；2010年全市縣域內(nèi)政策補(bǔ)償比達(dá)到72.1%，居全省第一位；全市還建立了統(tǒng)一的新農(nóng)合信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)、市級(jí)和統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。

　　為緩解“看病難、看病貴”，去年，泉州還以設(shè)區(qū)市為單位統(tǒng)籌建立市級(jí)大病住院補(bǔ)充補(bǔ)償基金，開(kāi)展大病患者的補(bǔ)充補(bǔ)償工作。同時(shí)，提高兒童先天性心臟病、白血病的保障水平，通過(guò)定點(diǎn)救治、定額支付的方式，先天性心臟病補(bǔ)償最高達(dá)2.5萬(wàn)元，白血病補(bǔ)償最高限額達(dá)8萬(wàn)元。（本網(wǎng)記者 陳麗娟　林天真 譚青 田米 謝明飛　見(jiàn)習(xí)記者 鄭慧雅 文/圖）