閩南網(wǎng)10月30日訊(閩南網(wǎng)記者 肖曉錦 通訊員 陳勁平)近年來(lái),泉州市堅(jiān)持在“選育管用留”五字上下功夫,持續(xù)鍛造高素質(zhì)殘疾人聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,讓“春天的事業(yè)”在基層落地生根、開花結(jié)果。
“選”賢任能筑牢根基。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘疾人聯(lián)絡(luò)員,堅(jiān)持能力導(dǎo)向,以勝任工作為前提,積極面向殘疾人親屬或優(yōu)秀社會(huì)人才選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘疾人聯(lián)絡(luò)員,要求選聘對(duì)象熟悉殘疾人工作業(yè)務(wù),具備一定的組織協(xié)調(diào)能力、表達(dá)溝通能力和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力,且為殘疾人親屬的應(yīng)具有大專以上學(xué)歷、優(yōu)秀社會(huì)人才的應(yīng)具有本科以上學(xué)歷,努力把最合適的人才選聘到聯(lián)絡(luò)員崗位上,不斷提升殘疾人聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。目前,全市超過(guò)50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘疾人聯(lián)絡(luò)員具有大專以上學(xué)歷。針對(duì)村(社區(qū))殘疾人聯(lián)絡(luò)員,則嚴(yán)格按照要求,明確由負(fù)責(zé)殘疾人工作的村(社區(qū))“兩委”成員兼任。目前泉州市2546個(gè)村(社區(qū))殘協(xié)已實(shí)現(xiàn)“兩委”成員兼任聯(lián)絡(luò)員全覆蓋。
“育”智賦能提升素養(yǎng)。堅(jiān)持以訓(xùn)賦能,將基層殘疾人工作者教育納入泉州市殘聯(lián)系統(tǒng)干部培訓(xùn)規(guī)劃,瞄準(zhǔn)殘疾人聯(lián)絡(luò)員工作需求,不定期舉辦工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)和培訓(xùn)班,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的多輪次、全覆蓋。在培訓(xùn)內(nèi)容上,注重突出“新”“實(shí)”兩方面。“新”即注重新知識(shí)、新技能培訓(xùn),聚焦科技助殘、政府購(gòu)買助殘服務(wù)、孤獨(dú)癥兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)等殘疾人服務(wù)新范疇和AI寫作、情緒壓力管理、心理溝通技巧等新能力,及時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容,拓展培訓(xùn)外延。“實(shí)”即注重實(shí)操培訓(xùn),緊緊圍繞殘疾人政策法規(guī)、殘疾人工作業(yè)務(wù)知識(shí)等與聯(lián)絡(luò)員實(shí)際工作息息相關(guān)的知識(shí)體系,積極推動(dòng)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人等“行家里手”上講臺(tái),適時(shí)組織基層殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部和一線優(yōu)秀殘疾人聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)身說(shuō)法,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。在培訓(xùn)方式上,有意識(shí)加大研討式、體驗(yàn)式、模擬式、案例式等教學(xué)方法的比重,增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和感染力。同時(shí),積極探索“市縣課程聯(lián)動(dòng)、師資資源共享”模式,先后聯(lián)合安溪縣、惠安縣、德化縣等縣級(jí)殘聯(lián)舉辦專題培訓(xùn)班,充分整合利用市縣兩級(jí)培訓(xùn)資源,拓展培訓(xùn)渠道,提升培訓(xùn)質(zhì)效。舉辦全市殘疾人聯(lián)絡(luò)員知識(shí)競(jìng)賽,選拔優(yōu)秀人才參加全國(guó)、全省殘疾人聯(lián)絡(luò)員知識(shí)競(jìng)賽并斬獲佳績(jī),實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持“以賽提能、以賽促用”。
“管”控有力激發(fā)活力。積極推行縣級(jí)殘聯(lián)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雙重管理,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘疾人聯(lián)絡(luò)員納入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同類人員管理,全市近一半以上的殘疾人聯(lián)絡(luò)員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范化管理。實(shí)行定期考核制度,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))開展殘疾人聯(lián)絡(luò)員績(jī)效考核工作,采取平時(shí)考核、年終考評(píng)相結(jié)合方式對(duì)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行績(jī)效考評(píng),并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,傳導(dǎo)工作壓力。對(duì)年度考核結(jié)果為稱職以上的,由縣級(jí)殘聯(lián)發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)勵(lì);考核結(jié)果為優(yōu)秀的,縣級(jí)殘聯(lián)還可參照當(dāng)?shù)毓珓?wù)員年度嘉獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)稱職以下的,提出批評(píng)和整改意見(jiàn),促使殘疾人聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍永葆生機(jī)和活力,發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
“用”其所長(zhǎng)彰顯價(jià)值。充分發(fā)揮殘疾人聯(lián)絡(luò)員直接聯(lián)系殘疾人、熟悉基層工作情況等優(yōu)勢(shì),大力督促引導(dǎo)全市殘疾人聯(lián)絡(luò)員以常態(tài)化入戶走訪為基礎(chǔ),以精準(zhǔn)服務(wù)為抓手,著力構(gòu)建覆蓋全域的助殘閉環(huán),在民生保障、就業(yè)幫扶、便民服務(wù)等方面彰顯助殘服務(wù)的橋梁紐帶價(jià)值。在民生保障領(lǐng)域,指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員結(jié)合全力推進(jìn)持證殘疾人基本狀況調(diào)查,逐戶核實(shí)“一戶多殘”等特殊群體情況,精準(zhǔn)落實(shí)“一戶多殘”家庭補(bǔ)貼、低保重度肢體殘疾人居家養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助等殘疾人基礎(chǔ)性保障措施,做到應(yīng)享盡享,切實(shí)兜緊兜牢殘疾人基本民生。在就業(yè)幫扶中,積極引導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員主動(dòng)搭建政策與市場(chǎng)的銜接橋梁,積極推廣多元就業(yè)幫扶模式,協(xié)助開展職業(yè)培訓(xùn)、崗位對(duì)接與入企探崗等服務(wù),幫助殘疾人就業(yè)增收。在便民服務(wù)上,鼓勵(lì)殘疾人聯(lián)絡(luò)員積極依托社區(qū)服務(wù)平臺(tái)開展精準(zhǔn)調(diào)研,對(duì)接理發(fā)、健康護(hù)理等日常需求,聯(lián)動(dòng)資源開展義剪、義診等便民服務(wù),努力為殘疾人提供身邊的暖心服務(wù)。
“留”心聚力穩(wěn)定隊(duì)伍。健全完善聯(lián)絡(luò)員崗位津貼制,殘疾人聯(lián)絡(luò)員津(補(bǔ))貼全部納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)絡(luò)員津貼均不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。2017年起泉州市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘疾人聯(lián)絡(luò)員補(bǔ)助從每人每月100元提高到200元,保障崗位津貼制落實(shí)到位。同時(shí),各縣(市、區(qū))建立正常增長(zhǎng)機(jī)制,推動(dòng)津貼待遇隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工資收入水平的提高而增長(zhǎng)。洛江區(qū)、晉江市、惠安縣等地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘疾人聯(lián)絡(luò)員每月應(yīng)發(fā)津貼可達(dá)4000元以上。強(qiáng)化保障性待遇,大力推動(dòng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘疾人聯(lián)絡(luò)員辦理“五險(xiǎn)一金”,全市已有5個(gè)縣(市、區(qū))為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘疾人聯(lián)絡(luò)員辦理“五險(xiǎn)一金”、4個(gè)縣(市、區(qū))辦理“五險(xiǎn)”、1個(gè)辦理“三險(xiǎn)”,有效緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘疾人聯(lián)絡(luò)員的“后顧之憂”。村(社區(qū))殘疾人聯(lián)絡(luò)員則根據(jù)其承接工作情況,每人每月發(fā)放最高200元的工作補(bǔ)貼。