閩南網(wǎng)11月22日訊（閩南網(wǎng)記者 蘇毓茹 文/圖）市場監(jiān)管部門在激發(fā)經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力方面有哪些舉措？泉州市市場監(jiān)管部門在監(jiān)管執(zhí)法中，怎樣體現(xiàn)包容審慎？……今天上午，“泉州市市場監(jiān)管領域營商環(huán)境持續(xù)提升”專項行動新聞發(fā)布會召開，泉州市市場監(jiān)管局相關負責人在會上詳細介紹市場監(jiān)管領域營商環(huán)境提升的總體情況，并就群眾關注的熱點、焦點問題進行解答和介紹。

泉州市召開市場監(jiān)管領域營商環(huán)境持續(xù)提升專項行動新聞發(fā)布會

多措并舉 服務中小企業(yè)發(fā)展

　　泉州市市場監(jiān)管局黨組書記、局長李德雄介紹，近年來經(jīng)營主體準入更加便捷，主要體現(xiàn)在準入門檻更低、登記流程更快、政策幫扶更優(yōu)等方面，當前，泉州市推行“一窗通辦”“免申即辦”“多證合辦”等改革，實行個體工商戶開辦全程“一網(wǎng)辦”“零跑腿”。截至10月底，全市經(jīng)營主體150.69萬戶，連續(xù)十年位居全省地級市首位。同時，加大“個轉企”扶持力度，今年來共有506家個體工商戶轉型升級為企業(yè)。

　　在市場競爭環(huán)境方面，泉州市積極開展民生領域反壟斷、反不正當競爭專項執(zhí)法行動；組織全市各級各部門清理廢除含有地方保護、市場分割等妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策；開展涉企違規(guī)收費整治，組織供水供電供氣企業(yè)、商業(yè)銀行開展自查自糾，清退違規(guī)收費金額138萬元；在全省率先實施包容審慎監(jiān)管，制定不予處罰清單135條，推行“首違不罰”“輕違不罰”。制定信用修復8條措施，讓受罰經(jīng)營主體盡快恢復經(jīng)營。措施出臺以來，全市移出企業(yè)經(jīng)營異常名錄或取消個體工商戶異常狀態(tài)標注15.23萬戶。

　　近年來，在中小企業(yè)質量幫扶方面更加到位，取得一定成果。編制《泉州市質量強市建設規(guī)劃》，制定進一步提高產品、工程和服務質量行動方案，泉州市連續(xù)7年在省政府質量工作考核中獲評A級，晉江被國務院表彰為“2022年度推進質量強國建設工作成效突出地方”；11家企業(yè)申報第八屆福建省政府質量獎，6家企業(yè)申報第五屆中國質量獎，這是2016年以來泉州市在中國質量獎評選上的新突破；今年制定國際標準1項、國家標準75項，行業(yè)標準15項，3項企業(yè)標準獲評國家企業(yè)標準“領跑者”稱號。

知識產權保護更有力 營商環(huán)境提質增效

　　隨著泉州市知識產權保護中心、晉江市知識產權快速維權中心先后成立，泉州市成為省內第一個同時擁有國家級知識產權保護中心、快速維權中心的城市，全市年度專利授權量連續(xù)12年居全省第一位。

　　據(jù)悉，泉州市在全省率先建立和完善知識產權質押融資風險補償機制，安排一千萬元設立風險補償金，2022年以來全市新增知識產權質押貸款近20億元，有效解決企業(yè)融資難。

　　針對泉州市民營企業(yè)傳統(tǒng)行業(yè)居多，高價值發(fā)明專利少的問題，泉州市研究出臺《關于推動知識產權高質量發(fā)展的若干意見》等政策文件，通過立項支持高價值專利、專利導航項目，幫助企業(yè)優(yōu)化專利布局，2023年全市新增4項中國專利獎，全市累計有44個、39個專利項目分獲中國專利獎、福建省專利獎。

　　同時，在全市布局設立20個知識產權保護工作站，與泉州知識產權法庭同頻聯(lián)動，提升調解協(xié)議司法效力。在省內率先制定實施專利侵權糾紛行政裁決簡易程序，推動裁決案件“繁簡分流、簡案快處”，辦案周期由3個月縮減至30日；打造“1（人民調解委員會）+14（行政調解機構）+N（行業(yè)協(xié)會專業(yè)調解）”的調解體系，調解案件平均周期縮短至約25天，最快7天。

出臺18條措施 推進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展

　　今年10月，泉州市市場監(jiān)管局制定了《關于發(fā)揮市場監(jiān)管職能促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的若干措施》，從五個方面出臺了18條具體措施。

　　《若干措施》聚焦民營經(jīng)營主體在質量提升、技術轉化、自主創(chuàng)新等方面的問題瓶頸，強調發(fā)揮知識產權運用與保護、質量技術幫扶、認證提升、標準體系建設等作用，幫助民營經(jīng)營主體提升創(chuàng)新創(chuàng)造能力。

　　在民營經(jīng)營主體準入方面不斷優(yōu)化，持續(xù)提升開辦便利度、支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化食品經(jīng)營許可審批流程、支持藥品零售企業(yè)重組以及簡化特種設備安裝改造修理告知手續(xù)。提升民營經(jīng)營主體綜合競爭力，實施質量技術幫扶、大力實施標準化戰(zhàn)略、推進小微企業(yè)認證提升、加強企業(yè)合同信用行為管理與服務。強化知識產權保護，加大高價值專利培育力度、加強海外知識產權糾紛應對指導、提升打假維權服務水平。

　　此外，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，優(yōu)化信用修復服務、開展信用提升行動、實施包容審慎監(jiān)管。營造公平競爭的市場環(huán)境，促進平臺規(guī)則透明和行為規(guī)范、維護公平競爭的市場秩序、開展涉企違規(guī)收費整治。