“管理要更加精細(xì)化。一是從市民感受最直接的環(huán)節(jié)抓起，抓好背街小巷修補(bǔ)、工程文明施工、戶外廣告整治、共享單車停放、紅綠燈配時(shí)、渣土車運(yùn)營、垃圾箱分布、夜景照明等精細(xì)管理。”這是今年市兩會(huì)政府工作報(bào)告對城市管理如何更加精細(xì)的具體要求。

­　　上周六，泉州市市政公用局黨組成員、市考評中心主任、市城管辦副主任王森江做客早報(bào)“一線通兩會(huì)”工作室，與市人大代表王堅(jiān)，市政協(xié)委員林專紅、張建農(nóng)等，圍繞垃圾分類處理、共享單車管理、數(shù)字城管平臺(tái)、城鄉(xiāng)衛(wèi)生考評等城市管理民生熱點(diǎn)，進(jìn)行了一場專題座談。

­　　關(guān)鍵詞 共享單車問題

­　　銀聯(lián)卡租還“小黃人” 今年春節(jié)前后有望實(shí)現(xiàn)

­　　“2018年春節(jié)前后，‘小黃人’將實(shí)現(xiàn)銀聯(lián)卡靠卡租車，用銀聯(lián)卡就可以交押金，并租借‘小黃人’。實(shí)現(xiàn)一次租借，方便回鄉(xiāng)和外地游客。”王森江表示，截至目前，“小黃人”已設(shè)置676個(gè)租賃站點(diǎn)，投入2.1萬余輛自行車。新一年的思路是縮小站點(diǎn)規(guī)模，密集站點(diǎn)數(shù)量。同時(shí)實(shí)現(xiàn)銀聯(lián)卡靠卡租車，實(shí)現(xiàn)線上交押金，單次租車，線上即可退還押金等便民措施。

­　　市民使用共享單車將越來越方便

­　　除了“小黃人”外，摩拜、ofo、哈羅等共享單車的停放和管理問題，也成為代表和委員討論的重點(diǎn)。“對于這些市場資本投放的單車，政府不僅要控制投入量，更要抓它們的日常運(yùn)營和管理。”林專紅表示，對這些即走即停的單車，政府應(yīng)該要監(jiān)督它們的循環(huán)管理，比如每天要到哪幾個(gè)點(diǎn)進(jìn)行整理和清潔，而不是讓車輛隨意擺放。

­　　王堅(jiān)則認(rèn)為，市民應(yīng)該理解“共享”的理念，企業(yè)為市民提供方便，市民則要共同維護(hù)單車秩序。市民使用完單車后要自覺按序停放，看到隨意停放或倒下的車輛能自覺幫忙歸置，這才是城市文明的表現(xiàn)。

­　　關(guān)鍵詞 城市智慧管理

­　　拓展“數(shù)字管理”平臺(tái) 監(jiān)管野蠻施工行為

­　　“基層信息采集員發(fā)現(xiàn)城市管理問題，拍圖取證，通過數(shù)字管理平臺(tái)，將問題派送到相關(guān)責(zé)任單位（社區(qū)、街道），使得問題在最短時(shí)間內(nèi)得到有效解決。這就是如今中心城區(qū)數(shù)字城管的操作流程。”王森江介紹，今年工作報(bào)告中提出“拓展‘數(shù)字城管’平臺(tái)功能，推行城市智慧管理和全面監(jiān)督”，將是今后數(shù)字城管努力的方向和目標(biāo)。

­　　“智慧化城管的大方向很不錯(cuò)，這也是城市管理精細(xì)化的集中體現(xiàn)。”林專紅表示，目前隨著內(nèi)溝河管理?xiàng)l例的實(shí)施，對老城區(qū)水系的整治已拉開大幕。“對古城水系進(jìn)行全面調(diào)查摸底，并形成數(shù)據(jù)平臺(tái)，以供今后施工建設(shè)單位查詢，這個(gè)工作的意義重大。”

­　　而張建農(nóng)認(rèn)為，目前一些施工單位，如電力、燃?xì)獾?，存在不少野蠻施工行為，給城市公共空間帶來不少負(fù)面影響，“可借助數(shù)字城管平臺(tái)，對這方面的違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督管理”。

­　　關(guān)鍵詞 垃圾分類處理

­　　進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn) 分類意識從小抓起

­　　去年12月，垃圾分類在中心市區(qū)14個(gè)小區(qū)（單位）展開試點(diǎn)。按有害垃圾、可回收垃圾和其他垃圾三大類，試行從投放、運(yùn)輸?shù)戒N毀全程分類處理?，F(xiàn)在14個(gè)試點(diǎn)已有約1.1萬戶居民3.8萬人參與。

­　　垃圾分類從娃娃抓起

­　　“2018年，試點(diǎn)要擴(kuò)大到市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位、區(qū)級街道辦事處，小學(xué)、酒店、醫(yī)院、市場和城市綜合體各選一家?，F(xiàn)在比較難的就是餐廚垃圾和建筑垃圾的處理，這需要建設(shè)相應(yīng)的垃圾處理廠。”王森江介紹。

­　　“垃圾分類這個(gè)概念已經(jīng)提出好多年了，但為什么在市民投遞這個(gè)環(huán)節(jié)就做不好？說到底還是人的意識問題，要加大宣傳，讓分類不僅成為自覺，更成為一種行動(dòng)。”王堅(jiān)建議，可以從小朋友開始抓教育。“小朋友懂得垃圾要分類了，看見大人沒有做，他也會(huì)去糾正，或許效果更好。”

­　　在實(shí)際操作中，可能不少人會(huì)分不清哪些垃圾要放哪個(gè)桶里。對此，張建農(nóng)建議，以購買服務(wù)代替分類不清的處罰。“有的人不懂得分，或者不愿意分，那就花錢購買服務(wù)，讓參與垃圾分類的企業(yè)幫你分，以此代替處罰。”

­　　不過，林專紅認(rèn)為，做好垃圾分類并自覺遵守應(yīng)該成為每個(gè)公民的意識。她建議，在垃圾桶上印上各類常見垃圾的標(biāo)識，這樣市民就對手上的垃圾要扔到哪個(gè)桶里一目了然。

­　　關(guān)鍵詞 城鄉(xiāng)衛(wèi)生考評

­　　衛(wèi)生考評城鄉(xiāng)全覆蓋 健全常態(tài)化管理機(jī)制

­　　“近年來，泉州經(jīng)過幾輪文明城市、衛(wèi)生城市的復(fù)評，與之前相比，不論是街面景觀，還是道路衛(wèi)生，整個(gè)城區(qū)干凈了許多，這是有目共睹的，值得點(diǎn)贊！”談到城市衛(wèi)生管理問題時(shí)，王堅(jiān)給予高度評價(jià)。

­　　常態(tài)化衛(wèi)生考評讓城市顏值更高 （吳清渠/攝）

­　　“從剛開始的幾個(gè)專項(xiàng)，到如今覆蓋城鄉(xiāng)的幾十個(gè)專項(xiàng)衛(wèi)生考評，這其中凝結(jié)著各級政府單位、考評人的努力與心血，才有如今泉州美麗的容顏。”王森江坦言，從2010年起，市城市衛(wèi)生管理考評中心成立，到如今已有7個(gè)年頭，“市容環(huán)境衛(wèi)生”“市政公用設(shè)施”“美麗鄉(xiāng)村考評”“專項(xiàng)治理考評”等四大類別數(shù)十個(gè)專項(xiàng)衛(wèi)生，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。

­　　“城市整潔，人心也就干凈，反過來也是一個(gè)道理，這說明城市管理在政府的大力推進(jìn)中，更離不開大家的理解與配合。”王堅(jiān)舉了個(gè)例子，泉州夜市大排檔很發(fā)達(dá)，一些攤點(diǎn)夜間經(jīng)營，白天一撤，留下滿地油污，地面保潔并不到位。

­　　林專紅稱，城市管理是一件涉及多部門、十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，單靠一兩個(gè)職能部門根本沒辦法管理到位，“更為關(guān)鍵的是能留下一些對城市管理而言長期有益的東西，這也是常態(tài)化管理機(jī)制”。（記者 林福龍 陳玲紅 吳嘉曉 莊麗祥 文\圖）