閩南網(wǎng)11月16日（閩南網(wǎng)記者 李昌乾 通訊員 林美貴 文/圖）踔厲奮進謀福祉，賡續(xù)前行再揚帆。“點贊漳州·十大民生實事評選”活動，今日關(guān)注漳州市殘疾人聯(lián)合會（以下簡稱“漳州市殘聯(lián)”）。

　　殘疾人證是殘疾人群眾的身份憑證，是享受各類扶殘助殘政策的重要依據(jù)。現(xiàn)行殘疾人證辦理模式下，申請人需要在殘聯(lián)辦證窗口和殘疾評定醫(yī)院之間往返至少4趟，出行不便的殘疾人深受困擾。一年多來，漳州市殘聯(lián)在深化“放管服”改革、優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”中，創(chuàng)新推出了殘疾人證網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，殘疾人證新辦、補辦、換領(lǐng)等事項實現(xiàn)“最多跑一趟”，開創(chuàng)了我省殘疾人證網(wǎng)上辦理的“第一案例”。

　　通過推行殘疾人證網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)了殘疾人證一趟即辦、隨時可辦、全市通辦，有效提升了群眾辦事的體驗感。截至2022年9月，殘疾人證網(wǎng)上辦件數(shù)達(dá)5957件，網(wǎng)辦率近60%，群眾滿意率達(dá)100%。

　　記者從漳州市殘聯(lián)了解到，推行殘疾人證網(wǎng)上辦理系統(tǒng)的主要做法為四方面，具體包括了：再造流程“掌上辦”。充分考慮殘疾人的特殊性，按照“簡單明了、省事易辦”的原則，重塑殘疾人證辦理流程。申請人只需登錄“漳州通”APP或“殘疾人在線”漳州子站，按系統(tǒng)提示選擇業(yè)務(wù)、填寫信息、上傳材料，足不出戶即可申辦殘疾人證新辦、補辦、換領(lǐng)等事項；殘疾評定“預(yù)約辦”。申辦殘疾人證新辦、殘疾類別等級變更等需要評殘事項時，系統(tǒng)根據(jù)申報的殘疾類別列出評殘機構(gòu)清單，由申請人自主選擇、事前預(yù)約。初審?fù)ㄟ^后，申請人只需憑系統(tǒng)短信通知，在預(yù)約時限內(nèi)進行殘疾評定即可，最大限度實現(xiàn)就近評殘、一趟評定；審核審批“在線辦”。運用智能審批軟件，將申辦要件數(shù)據(jù)化。戶籍地殘聯(lián)和相關(guān)評定機構(gòu)只需登錄各自賬號，通過大數(shù)據(jù)平臺，即可調(diào)閱殘疾人證申請表、殘疾評定表等申辦材料，在線完成初審、復(fù)審、評定、簽章及電子證照制作等事項，實現(xiàn)全流程網(wǎng)辦和智能化審批；實時跟蹤“監(jiān)督辦”。系統(tǒng)設(shè)置“辦理進度”和“辦事評價”模塊，上級部門和申請人可隨時查閱事項辦理進度，并對殘疾評定、殘聯(lián)辦證等服務(wù)進行“好差評”，促進殘聯(lián)系統(tǒng)和評定機構(gòu)改善服務(wù)、提高效能。

　　漳州市殘聯(lián)自我革新，多措并舉，成效凸顯，一是打通“一網(wǎng)兩庫”，申辦審批更智能。系統(tǒng)打通漳州市人口庫、電子證照庫和衛(wèi)健專網(wǎng)，申請人基本信息通過人口庫就能自動提取，殘疾人證申請表、殘疾評定表等依托大數(shù)據(jù)平臺就能在線流轉(zhuǎn)，業(yè)務(wù)辦結(jié)的同時自動生成電子證照并上傳，全程無須窗口見面、無須紙質(zhì)資料、無須人工蓋章，極大方便了群眾辦事和業(yè)務(wù)辦理。二是事項“一趟辦結(jié)”，群眾辦證更順暢。從窗口受理到初審復(fù)審、制證發(fā)證，逐環(huán)節(jié)梳理檢視殘疾人證辦理流程，能網(wǎng)上辦理的全部網(wǎng)上辦結(jié)。原來群眾辦證至少“跑四趟”，現(xiàn)在一趟不用跑或只需殘疾評定現(xiàn)場“跑一趟”，真正做到了讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。三是條件“一次告知”，信任在先更簡便。積極采取“告知承諾、信任在先”的方式，將殘疾人證辦理條件、限制情形、注意事項等一次性告知申請人，申請人繼續(xù)申辦的，視同符合辦證條件，除必要申報材料外，不再要求填報額外信息和提供額外證明，確保殘疾人證辦得明白、辦得簡便、辦得舒心。四是要素“一統(tǒng)到底”，全市通辦更規(guī)范。將殘疾人證辦理納入“一件事”服務(wù)事項，積極推進“兩個全市統(tǒng)一、一個全市互認(rèn)”，即：辦證事項的名稱、材料、流程全市統(tǒng)一，審核審批的標(biāo)準(zhǔn)、程序、時限全市統(tǒng)一，庫內(nèi)的評定機構(gòu)、評定醫(yī)師出具的有效殘疾評定結(jié)論全市互認(rèn)。