新華社北京10月24日電　日本首相高市早苗24日在臨時國會發(fā)表就任后首次施政方針演講，其在安全、外交等領域的政策主張展現(xiàn)鮮明的強硬、保守色彩，引發(fā)日本輿論廣泛擔憂。

施政演講說了些啥？

　　在安全領域，高市表示，將進一步強化日本的防衛(wèi)體制：把原定2027年度實現(xiàn)的“防衛(wèi)費占國內生產總值2%”的目標提前至本年度完成，在2026年年底前修訂《國家安全保障戰(zhàn)略》《國家防衛(wèi)戰(zhàn)略》和《防衛(wèi)力量整備計劃》“安保三文件”。

　　在外交方面，高市稱，將以日美同盟為中心，深化日美韓、日美菲、日美澳印等多邊安全合作，致力于打造“自由開放的印太地區(qū)”。她說，中國是日本的重要鄰國，需要構建建設性、穩(wěn)定性的雙邊關系，但兩國在安全領域仍有一些懸而未決的事項。

　　在經(jīng)濟方面，高市提出以“負責任的積極財政”為方針，推動人工智能等產業(yè)發(fā)展，并通過擴大地方補助和能源補貼等措施支持民生，減輕中低收入群體負擔。

　　在涉外政策方面，高市表示，將加強政府管理，研究外國人購買土地等制度，讓在日外國人遵守相關規(guī)則。

施政方針能落實嗎？

　　從現(xiàn)實條件看，高市要落實其主要施政方針，面臨著財政來源矛盾、執(zhí)政基礎脆弱、社會輿論壓力等多方面考驗。

　　首先，增加防衛(wèi)費勢必要確保相應的財政來源。日本政府此前一度計劃增稅彌補防衛(wèi)費缺口，但因社會反對強烈而推遲。如今，高市一方面主張減稅，一方面又提出“負責任的積極財政”，同時還要求擴大防衛(wèi)支出，卻未具體說明如何確保穩(wěn)定財政來源。其政策主張本身存在矛盾。

　　其次，自民黨與日本維新會的聯(lián)合執(zhí)政基礎并不穩(wěn)固。目前兩黨合計議席數(shù)在眾參兩院仍未過半，且維新會采取的是相對松散的“閣外合作”形式，被日本輿論普遍解讀為“可隨時抽身”的臨時性合作。

　　第三，在社會輿論方面，高市的強硬保守立場引發(fā)日本社會的廣泛擔憂?！冻招侣劇穲蟮勒f，高市在安全、外交、應對外國人等領域的政策具有“強烈鷹派色彩”，意在大幅改變戰(zhàn)后日本發(fā)展方向，“這種動向令人強烈憂慮”。

支持率會否“高開低走”？

　　《讀賣新聞》在21日至22日開展的全國民調顯示，高市內閣支持率高達71%，在歷屆新內閣成立初期的民調結果中居于前列。這背后主要是日本政壇歷來存在的“新首相效應”，即新首相上臺往往都是以高支持率起步。

　　分析認為，高市作為日本憲政史上首位女首相，本身帶來了強烈的新鮮感。她從自民黨總裁選舉階段就強調“應對高物價、減輕民生負擔”，這種姿態(tài)契合當前社會關切。而民眾在經(jīng)歷參院選舉后的三個月政治停滯期，對新政權也產生了一定期待。

　　不過，支持率“高開低走”幾乎已成日本政局的固定模式。而且第一次安倍內閣等在啟動初期支持率超過70%的政權，不少維持約1年便宣告結束。日媒評論稱，高支持率若缺乏實際政績支撐，隨時可能被“期待與現(xiàn)實的落差”迅速吞噬。

　　事實上，民眾的失望情緒已開始顯現(xiàn)。內閣成立次日，高市任命了26名副大臣和28名政務官，其中7人涉及“黑金”丑聞，包括多名自民黨原黨內派閥“安倍派”成員。這一人事安排立即引發(fā)在野黨強烈批評，高市預計將在國會面臨嚴厲質詢。

　　共同社最新民調顯示，針對高市啟用“黑金”丑聞主要涉事者之一、原“安倍派”骨干萩生田光一出任自民黨內要職一事，70.2%的受訪者認為“不合適”。（記者：李子越、陳澤安）