上周,2014年中央第二輪巡視啟動(dòng),繼續(xù)尋找“老虎”和“蒼蠅”。
這也是十八大以來(lái),中央第4次派出中央巡視組,將針對(duì)廣西、上海、青海、西藏、浙江、河北、陜西、黑龍江、四川、江蘇10個(gè)省市區(qū),以及國(guó)家體育總局、中科院、一汽集團(tuán)。這輪巡視結(jié)束,也意味著全國(guó)31個(gè)省市區(qū)“全覆蓋”。
南都記者觀察發(fā)現(xiàn),中央巡視組尋找腐敗的目標(biāo)正不斷趨于明確。去年首輪中央巡視前夕,王岐山為巡視組圈定“腐敗問(wèn)題”、“四風(fēng)問(wèn)題”、“紀(jì)律問(wèn)題”、“選人用人問(wèn)題”4個(gè)巡視重點(diǎn)?!皠h繁就簡(jiǎn)”,這也成為十八大后巡視制度改革的一個(gè)亮點(diǎn)。其后,中央又首次派出以問(wèn)題為導(dǎo)向的“專項(xiàng)巡視組”。此外,針對(duì)之前每一輪巡視結(jié)果,中央都總結(jié)了“腐敗重災(zāi)區(qū)”,并將此前發(fā)現(xiàn)的“腐敗重災(zāi)區(qū)”作為下一輪巡視的重點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)。7月16日,王岐山在今年中央第二輪巡視工作動(dòng)員講話時(shí),就極為明確地給中央巡視組“派單”,比如要求緊盯礦產(chǎn)資源、土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程項(xiàng)目、惠民資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理等方面的突出問(wèn)題。王岐山還表示,“巡視過(guò)后再殺個(gè)回馬槍”。多名反腐敗研究學(xué)者預(yù)期,“反腐王牌軍”的戰(zhàn)術(shù)有望再次推陳出新。
過(guò)去三輪,被視作“反腐王牌軍”的中央巡視組到底揪出了哪些問(wèn)題哪些官員?南都結(jié)合歷次巡視反饋情況進(jìn)行梳理,分析腐敗共性以及各省市區(qū)的“特色”,并統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),已完成巡視的34個(gè)單位中,有12個(gè)在中央巡視組進(jìn)駐后,共有19名省部級(jí)官員落馬。
今年中央的第二輪巡視還會(huì)發(fā)現(xiàn)什么,“反腐牌”接著怎么打,即將揭曉。
省市區(qū)“特色問(wèn)題”
注:巡視反饋中發(fā)現(xiàn),工程土地領(lǐng)域腐敗、領(lǐng)導(dǎo)干部“親屬式”以權(quán)謀私等,成為很多被巡視單位的問(wèn)題共性。而除此之外,因各地實(shí)際狀況不同,這些省市區(qū)也呈現(xiàn)出各自的“特色腐敗”。
湖北少數(shù)干部存在片面政績(jī)觀
內(nèi)蒙古礦產(chǎn)、工程等領(lǐng)域腐敗突出;
干部節(jié)假日送收紅包禮金
重慶個(gè)別干部信念動(dòng)搖、道德失范
貴州個(gè)別地區(qū)虛報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
江西礦產(chǎn)工作存漏洞;
個(gè)別干部“帶病提拔重用”
吉林基層亂收費(fèi)亂攤派;
超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、裝修辦公用房
云南反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題較多;
一些地方熱衷政績(jī)形象工程
山西查案和對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位監(jiān)管未形成
高壓態(tài)勢(shì);招商引資和項(xiàng)目觀摩中攀比浪費(fèi)
安徽少數(shù)干部在房地產(chǎn)、礦產(chǎn)、工程領(lǐng)域
和選人用人等方面以權(quán)謀私
湖南未及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)防衡陽(yáng)賄選;
黨政機(jī)關(guān)辦企業(yè)、參與經(jīng)營(yíng)較普遍
甘肅國(guó)家扶貧資金騙取套取、擠占挪用等時(shí)有發(fā)生
北京“小官巨腐”嚴(yán)重;一些培訓(xùn)中心成不良作風(fēng)滋生地
寧夏涉農(nóng)資金違紀(jì)違法多發(fā)
山東有財(cái)政專項(xiàng)資金虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用;
教育、醫(yī)療、環(huán)保、科技等領(lǐng)域“窩案”高發(fā)
天津國(guó)企大案要案頻發(fā);“一把手”違紀(jì)違法案件多
新疆民生領(lǐng)域腐敗時(shí)有發(fā)生;
貫徹執(zhí)行新疆長(zhǎng)治久安等重大問(wèn)題時(shí)措施不夠有力到位
新疆建設(shè)兵團(tuán)國(guó)有企業(yè)改制問(wèn)題頻出,國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重
海南少數(shù)干部在土地出讓、房地產(chǎn)、工程和選人用人等方面以權(quán)謀私;
基層反腐敗形勢(shì)較嚴(yán)峻
河南組織人事、法院系統(tǒng)等領(lǐng)域腐敗案增多
福建廳處級(jí)干部“裸官”較多;離退休干部在社團(tuán)組織兼職過(guò)多
遼寧利用婚喪嫁娶大操大辦、違規(guī)公務(wù)用車(chē)、多占住房、公款高消費(fèi)
娛樂(lè)等問(wèn)題多有反映;“吃拿卡要”較普遍
注:在2014年第一輪巡視期間,中央對(duì)新疆和新疆建設(shè)兵團(tuán)分頭巡視和反饋情況,問(wèn)題也各不相同,因此新疆一地按2個(gè)被巡視單位計(jì)算。