發(fā)改委將取消和下放一批行政審批事項

來源:新華網(wǎng) 2014-06-12 16:09 http://m.vtrackmedia.com/

　　發(fā)展改革委將按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，再取消和下放一批行政審批事項；并將原計劃明年再次修訂政府核準(zhǔn)的投資項目目錄任務(wù)提前到今年完成；同時正考慮讓社會資本更多地投入到事關(guān)未來發(fā)展的領(lǐng)域。這是記者12日從發(fā)展改革委深化投資審批制度改革新聞發(fā)布會上獲悉的。

　　國家發(fā)展和改革委員會秘書長、新聞發(fā)言人李樸民說，發(fā)展改革委正加快建立縱橫聯(lián)動的部門協(xié)同管理機制。“我們將會同有關(guān)部門同步下放前置審批權(quán)限，加強相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施管理，實現(xiàn)行政審批和市場監(jiān)管信息的互通共享，依法強化事中、事后的監(jiān)管。”

　　他表示，對確需保留的行政審批事項，將按照規(guī)范管理、提高效率的要求，建立標(biāo)準(zhǔn)明確、程序嚴(yán)密、運行規(guī)范、制約有效、權(quán)責(zé)分明的管理制度。

　　發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司司長黃民介紹，政府核準(zhǔn)的投資項目目錄是劃定政府核準(zhǔn)范圍的重要文件，也是處理好政府與市場關(guān)系、落實企業(yè)投資自主權(quán)的關(guān)鍵所在，是投資項目審批方面解決“政府管得過多”問題的一個重要抓手。今年發(fā)展改革委將再次修訂政府核準(zhǔn)的投資項目目錄。

　　黃民說，今年的修訂工作將堅持三條原則：一是對市場競爭充分、企業(yè)有自我調(diào)節(jié)能力，可以通過經(jīng)濟和法律手段有效調(diào)控的項目，原則上應(yīng)由核準(zhǔn)管理改為備案管理；二是科學(xué)劃分中央和地方職權(quán)，堅持縱向放權(quán)，對現(xiàn)階段仍需由政府核準(zhǔn)，但可以通過發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等進行引導(dǎo)和調(diào)控的項目，下放地方政府核準(zhǔn)，并明確地方政府的責(zé)任；三是合理界定部門分工，加強橫向配合，加強事中、事后監(jiān)管。他說，這項工作5月份已經(jīng)啟動，目前正在進行中。

　　此外，黃民指出，投資在中國經(jīng)濟增長中的作用非常關(guān)鍵。當(dāng)前中國的投資增速處于預(yù)期范圍內(nèi)。發(fā)展改革委在考慮如何讓社會資本，特別是民營資本更多地投入到對未來經(jīng)濟社會發(fā)展有更大作用、更大影響的領(lǐng)域。

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