十八大召開(kāi)至今17個(gè)月內(nèi)，中央至少出臺(tái)17項(xiàng)廉政新規(guī)。匯集新規(guī)的小冊(cè)子《十八大以來(lái)廉政新規(guī)定》，日前正式面市。起印的25000冊(cè)被書(shū)店搶訂一空。

17項(xiàng)廉政新規(guī)共6萬(wàn)字

　　32開(kāi)本、6萬(wàn)字、101頁(yè)，小冊(cè)子拿在手里幾乎感覺(jué)不到重量，含金量卻頗高。

　　《十八大以來(lái)廉政新規(guī)定》由人民出版社出版，收錄了自2012年12月至2014年3月，中央出臺(tái)的17項(xiàng)廉政新規(guī)，按照強(qiáng)化干部監(jiān)管、引導(dǎo)示范帶頭、提倡厲行節(jié)約、規(guī)范公務(wù)接待、嚴(yán)禁公款送禮等5個(gè)方面進(jìn)行分類(lèi)。

　　自2012年12月，中央政治局發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》后，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、中組部、中央紀(jì)委、財(cái)政部等多個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)發(fā)出廉政新規(guī)，涵蓋的內(nèi)容大至干部選拔任用、公務(wù)接待、機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)，小至公共場(chǎng)所禁煙、寄送賀年卡、購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹。

　　據(jù)人民出版社法律與國(guó)際部負(fù)責(zé)人洪瓊透露，出版小冊(cè)子并非中央指定動(dòng)作，而是出版社自主命題。他告訴北京青年報(bào)記者，小冊(cè)子收錄的是所有全局性的政策，針對(duì)所有的公務(wù)員和政府機(jī)構(gòu)，單獨(dú)某個(gè)行業(yè)內(nèi)的廉政規(guī)定則排除在外。

公務(wù)員不翻可能不小心就碰紅線

　　洪瓊是人民出版社有10余年工作經(jīng)驗(yàn)的資深編輯。據(jù)他了解，像這樣匯集廉政新規(guī)的小冊(cè)子以前從沒(méi)出版過(guò)。

　　在北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水的研究中，也鮮少見(jiàn)到這樣的小冊(cè)子。莊德水介紹說(shuō)，在系統(tǒng)內(nèi)部，每年都會(huì)有紀(jì)檢監(jiān)察文章選編，但是作為內(nèi)部材料，不對(duì)外出售。

　　為什么要編這樣一本小冊(cè)子？洪瓊說(shuō)：“十八大以來(lái)，中央出臺(tái)的廉政規(guī)定特別多，特別細(xì)，具體到樓堂館所、禁煙、不準(zhǔn)發(fā)賀年卡，公務(wù)員如果不翻的話很可能就不知道，一不小心就會(huì)觸犯紅線?！背鲇谶@樣的考慮，他們自主策劃編輯出版了小冊(cè)子。

　　莊德水說(shuō)，“原來(lái)的那種，是把所有紀(jì)檢檢查相關(guān)的文件綜合到一起，有些是工作程序性的東西?！迸c內(nèi)部資料不同的是，這本小冊(cè)子針對(duì)性非常強(qiáng)，把十八大以來(lái)反腐倡廉的制度性文件匯編在一起，比較有系統(tǒng)性，“可以作為廉政基本讀物，發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)干部去學(xué)習(xí)”。

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　　公務(wù)員們熱購(gòu)廉政新規(guī)，表明他們?cè)敢饨邮苓@些規(guī)約，更愿意在這些規(guī)矩下生存，而不是相反。接受規(guī)矩，懂得不碰底線和紅線，就是一種自如的生存方式。

　　一本匯集新規(guī)的小冊(cè)子《十八大以來(lái)廉政新規(guī)定》，起印的25000冊(cè)被書(shū)店搶訂一空。書(shū)店當(dāng)然不會(huì)做虧本生意，之所以搶訂，就在于對(duì)市場(chǎng)看好。

　　的確，從十八大至今，廉政新規(guī)不斷，目前至少有17項(xiàng)。大至干部選拔任用、公務(wù)接待、機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)，小至公共場(chǎng)所禁煙、寄送賀年卡、購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹，都有涉及。盡管這些新規(guī)出臺(tái)時(shí)，公眾都周知，但時(shí)過(guò)境遷，難免忘記。

　　然而，忘記并不等于不存在，不起效。恰恰相反，這些新規(guī)從一出臺(tái)開(kāi)始，就帶有執(zhí)行的剛性。這期間，也不斷有人因觸犯規(guī)矩而受懲。如果因?yàn)橥浂|線，委實(shí)得不償失。在相當(dāng)意義上來(lái)說(shuō)，這是公務(wù)員們可能熱購(gòu)廉政新規(guī)的心理動(dòng)因。

　　事實(shí)上，無(wú)論是十八大以來(lái)的有關(guān)中央精神，還是此類(lèi)廉政新規(guī)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)章，有關(guān)小冊(cè)子都在市場(chǎng)上熱銷(xiāo)。這本身即是一個(gè)耐人尋味的現(xiàn)象。這表明，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的淬煉之后，大多數(shù)人選擇了順應(yīng)大勢(shì)。

　　廉政新規(guī)，其雖涉及具體門(mén)類(lèi)，但它們卻共同折射出一個(gè)清廉、清正、清明的政治理念。這代表著一種潮流，一種進(jìn)步方向。公務(wù)員們熱購(gòu)廉政新規(guī)，表明他們?cè)敢饨邮苓@些規(guī)約，更愿意在這些規(guī)矩下生存，而不是相反。

　　從總體上看，在反腐敗、反四風(fēng)的高壓之下，整個(gè)干部隊(duì)伍的精神狀況和作風(fēng)狀貌都發(fā)生了較大的變化。但也不能不看到，有一些人開(kāi)始變換了方式，一些不正之風(fēng)也有了許多新的變種。從公開(kāi)場(chǎng)合轉(zhuǎn)移到隱蔽場(chǎng)所，由堂而皇之變成偷偷摸摸。凡此種種。當(dāng)此時(shí)節(jié)，必須對(duì)歪風(fēng)邪氣保持高壓態(tài)勢(shì)，才能強(qiáng)化清明大勢(shì)。同時(shí)，也只有順應(yīng)大勢(shì)，才有安全自如的生存。接受規(guī)矩，懂得不碰底線和紅線，就是一種自如的生存方式。

　　有人說(shuō)，熱購(gòu)廉政新規(guī)，未必是對(duì)規(guī)矩的順應(yīng)，而是研讀如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、鉆空子。但理性地看，這未嘗不是一種有效的選擇。規(guī)矩的邊界之外，就是自由生存的空間。對(duì)規(guī)矩的熟悉，其實(shí)對(duì)雙方都有利。守了規(guī)矩，則廉潔風(fēng)氣可保；遵了規(guī)矩，則生活便可自如，而不至于杯弓蛇影，草木皆兵。至于規(guī)矩的漏洞，那也恰恰是需要在實(shí)踐中得以完善的。也正是在這個(gè)意義上，反四風(fēng)的制度之籠才會(huì)越編越牢、越織越密。（韋應(yīng)成）