財政部發(fā)文指導長江經濟帶生態(tài)保護：保護環(huán)境不吃虧
中新網2月24日電 據財政部網站消息，財政部日前印發(fā)《關于建立健全長江經濟帶生態(tài)補償與保護長效機制的指導意見》。指導意見明確，讓保護環(huán)境的地方不吃虧、能受益、更有獲得感，充分調動市縣級政府加強生態(tài)建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性，用制度保護生態(tài)環(huán)境。
指導意見明確，中央財政加強長江流域生態(tài)補償與保護制度設計，完善轉移支付辦法，加大支持力度，建立健全激勵引導機制。地方政府要采取有效措施，積極推動建立相鄰省份及省內長江流域生態(tài)補償與保護的長效機制。
指導意見明確，以生態(tài)環(huán)境質量改善為核心，根據生態(tài)功能類型和重要性實施精準考核，強化資金分配與生態(tài)保護成效掛鉤機制。讓保護環(huán)境的地方不吃虧、能受益、更有獲得感，充分調動市縣級政府加強生態(tài)建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性，用制度保護生態(tài)環(huán)境。
指導意見提出，通過統(tǒng)籌一般性轉移支付和相關專項轉移支付資金，建立激勵引導機制，明顯加大對長江經濟帶生態(tài)補償和保護的財政資金投入力度。
到2020年，長江流域保護和治理多元化投入機制更加完善，上下聯(lián)動協(xié)同治理的工作格局更加健全，中央對地方、流域上下游間生態(tài)補償效益更加凸顯，為長江經濟帶生態(tài)文明建設和區(qū)域協(xié)調發(fā)展提供重要的財力支撐和制度保障。
指導意見提出，加大專項對長江經濟帶的支持力度。在支持開展森林資源培育、天然林停伐管護、濕地保護、生態(tài)移民搬遷、節(jié)能環(huán)保等方面，中央財政將結合生態(tài)保護任務，通過林業(yè)改革發(fā)展資金、林業(yè)生態(tài)保護恢復資金、節(jié)能減排補助資金等向長江經濟帶予以重點傾斜。
把實施重大生態(tài)修復工程作為推動長江經濟帶發(fā)展項目的優(yōu)先選項，中央財政將加大對長江經濟帶防護林體系建設、水土流失及巖溶地區(qū)石漠化治理等工程的支持力度。
指導意見要求地方財政抓好工作落實。省級財政部門要完善省對下均衡性、重點生態(tài)功能區(qū)等一般性轉移支付資金管理辦法，不斷加大對長江沿岸、徑流區(qū)及重點水源區(qū)域的支持。
省以下各級財政部門要加強對涉及生態(tài)環(huán)保等領域相關專項轉移支付資金的管理，引導各責任部門協(xié)調政策目標、明確任務職責、統(tǒng)籌管理辦法、規(guī)范績效考核，形成合力明顯增加對長江經濟帶生態(tài)保護的投入。
指導意見要求，地方財政探索建立長江流域生態(tài)保護和治理方面專項轉移支付資金整合機制。對相關中央專項轉移支付的結轉資金，地方可以制定更加嚴格的資金統(tǒng)籌辦法，切實提高財政資金使用效益。
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