中新網(wǎng)北京2月6日電 5日，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，公布了一批2014年中央巡視組第三輪專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋情況。在這批涉及六家單位的“巡視清單”中，巡視組直陳被巡視單位存在的各方面問(wèn)題，并開(kāi)出“藥方”。其中，國(guó)企利益輸送、選人用人問(wèn)題等較為集中，多家被巡視單位均有涉及。

國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)親屬違規(guī)經(jīng)商 “利益輸送”嚴(yán)重

　　從去年11月底開(kāi)始，中央巡視組對(duì)文化部、環(huán)保部、中國(guó)科協(xié)、全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、南方航空、中國(guó)船舶、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)海運(yùn)、華電集團(tuán)、東風(fēng)汽車(chē)、神華集團(tuán)、中石化等13個(gè)單位進(jìn)行為期一個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)巡視。

　　2月5日晚間，中紀(jì)委網(wǎng)站集中公布了中央巡視組對(duì)中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、中國(guó)船舶、中國(guó)聯(lián)通、華電集團(tuán)、東風(fēng)汽車(chē)、神華集團(tuán)這6家單位開(kāi)出的“巡視清單”。

　　此輪巡視開(kāi)啟之際，8家國(guó)企的納入，一度引發(fā)社會(huì)對(duì)國(guó)企腐敗話題的熱議。在已經(jīng)公布的5家國(guó)企“問(wèn)題清單”中，巡視組發(fā)現(xiàn)的國(guó)企“通病”頗多，其中，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)謀私的“利益輸送”問(wèn)題突出。

　　例如，巡視組在中國(guó)聯(lián)通發(fā)現(xiàn)：有的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位人員利用職權(quán)與承包商、供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié)，搞權(quán)錢(qián)、權(quán)色交易；有的縱容支持親屬、老鄉(xiāng)或其他關(guān)系人在自己管轄范圍內(nèi)承攬項(xiàng)目或開(kāi)辦關(guān)聯(lián)企業(yè)謀利；有的在子女出國(guó)留學(xué)、就業(yè)等方面接受供應(yīng)商利益輸送；有的收受客戶(hù)所送有價(jià)證券，收受貴重禮品；有的接受供應(yīng)商安排打高爾夫球、外出旅游。

　　在中船集團(tuán)發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，從事關(guān)聯(lián)交易，謀取不正當(dāng)利益；有的企業(yè)建立的供應(yīng)商體系比較單一，部分物資長(zhǎng)期由一家供應(yīng)商提供，或以各種理由指定供應(yīng)商。

　　在東風(fēng)集團(tuán)，巡視組發(fā)現(xiàn)，該集團(tuán)部分領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、與東風(fēng)公司存在關(guān)聯(lián)交易，“靠山吃山”問(wèn)題突出。

　　神華集團(tuán)的“問(wèn)題”中，巡視組不僅指出，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人操控重點(diǎn)合同煤審批權(quán)謀取腐敗“黑金”，還指出該集團(tuán)的煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”。巡視組稱(chēng)，“有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在煤炭經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售中結(jié)成利益同盟，利用煤炭政策價(jià)差謀取私利，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法”，“滅火工程成為少數(shù)人的‘暴利工程’，形成‘鏈條式’腐敗”。

國(guó)資流失花樣多 “三重一大”問(wèn)題普遍

　　觀察此番公布的巡視反饋，除了國(guó)企負(fù)責(zé)人上述“以權(quán)謀私”的腐敗問(wèn)題，國(guó)企在經(jīng)營(yíng)管理、投資建設(shè)、物資采購(gòu)方面存在制度漏洞亦頗為集中，其中，造成國(guó)資流失的諸多花樣，也被巡視組揭露。

　　巡視組在神華集團(tuán)指出，“一定時(shí)期內(nèi)神華集團(tuán)在煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售、資產(chǎn)并購(gòu)重組、工程項(xiàng)目和物資采購(gòu)招投標(biāo)方面聚集較大腐敗風(fēng)險(xiǎn)”，在中國(guó)聯(lián)通則發(fā)現(xiàn)“投資建設(shè)、物資采購(gòu)領(lǐng)域違規(guī)問(wèn)題嚴(yán)重”。

　　物資采購(gòu)方面存在問(wèn)題的還有中船集團(tuán)。巡視組在對(duì)該集團(tuán)的反饋中指出“物資采購(gòu)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)”，包括有的企業(yè)建立的供應(yīng)商體系比較單一，部分物資長(zhǎng)期由一家供應(yīng)商提供，或以各種理由指定供應(yīng)商；有的內(nèi)部審價(jià)把關(guān)不嚴(yán)，采購(gòu)成本嚴(yán)重超預(yù)算。

　　巡視組還特別強(qiáng)調(diào)，中船集團(tuán)沒(méi)有全面推行公開(kāi)招投標(biāo)，競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)嚴(yán)重不足，在資產(chǎn)收購(gòu)、企業(yè)重組改制中造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

　　同樣提及國(guó)資流失，巡視組在神華集團(tuán)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題則是“違規(guī)支付并購(gòu)款，違規(guī)向民營(yíng)企業(yè)讓利，造成國(guó)有資產(chǎn)流失”。

　　探究國(guó)企上述問(wèn)題的產(chǎn)生癥結(jié)，值得一提的是，巡視組在中國(guó)船舶、中國(guó)聯(lián)通、華電集團(tuán)、神華集團(tuán)均提到在“三重一大”制度( 重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定的制度)方面存在的問(wèn)題。