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劉志軍鐵路腐敗窩案揭秘 丁書苗等非法經(jīng)營1788億

來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 2014-12-31 08:23 http://m.vtrackmedia.com/
[摘要]鐵路腐敗窩案,集中暴露了壟斷和政企合一的行業(yè)系統(tǒng)的弊端,牽扯鐵路系統(tǒng)官員近20人,均身處要職。

  丁書苗的生意的主戰(zhàn)場也從山西搬至北京。

  2006年,羅金寶被調(diào)任呼和浩特鐵路局擔(dān)任局長。此時(shí),該局在煤炭運(yùn)輸中的作用,堪與山西比肩。也從此之后,丁書苗的車皮生意便集中到了內(nèi)蒙古。資料顯示,這一期間,在劉志軍的授意下,在張曙光、蘇順虎等人的協(xié)調(diào)下,只車皮生意,丁書苗等人便獲利數(shù)億元之巨。

  羅金寶調(diào)離呼和浩特鐵路局之后,丁書苗繼續(xù)利用劉志軍的關(guān)系,通過接任的局長林奮強(qiáng)等人繼續(xù)在內(nèi)蒙古的鐵路運(yùn)輸上擁有絕對(duì)的話語權(quán)。

  在中國布局高鐵發(fā)展不久,丁書苗完全借勢(shì)劉志軍,進(jìn)駐這一行業(yè)。以中間人身份干預(yù)高鐵項(xiàng)目的招投標(biāo)、壟斷高鐵廣告業(yè)務(wù)、控股高鐵列車關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)企業(yè),在2006年之后,丁書苗“高鐵一姐”的稱謂不脛而走。

  可以說,這一階段,丁書苗借用羅金寶和劉志軍的關(guān)系,讓自己的生意越做越大,聚斂的財(cái)富甚至超乎了她自己的想象;而劉志軍和羅金寶等人,則利用丁書苗,或在仕途上不斷爬升,或在關(guān)系網(wǎng)布局上視其為風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較小的經(jīng)濟(jì)后盾。

窩案崩盤

  劉志軍一手打造的鐵路“劉家軍”,在各種矛盾集聚之后,走向崩盤。中紀(jì)委等部門布局的一張大網(wǎng)業(yè)已打開。

  首先是原鐵道部黨組成員、政治部主任何洪達(dá)案發(fā)。何洪達(dá)亦為劉志軍嫡系,在劉出任原鐵道部部長數(shù)月后的2003年7月,何即被從哈爾濱鐵路局局長的位置上調(diào)任政治部主任一職。

  2008年下半年,何洪達(dá)即被中紀(jì)委調(diào)查。劉志軍為此曾夜不能寐。不好自己出頭的劉志軍,找來丁書苗,委托她找關(guān)系搭救何洪達(dá)。劉志軍此舉的目的,意在安慰何洪達(dá),防止其對(duì)自己攀咬。

  沒想到,丁書苗及其女兒侯軍霞誤入圈套,被人先后騙走4000余萬元。搭救何洪達(dá)的圖謀落空。2009年11月,何洪達(dá)被判處有期徒刑14年。

  隨后羅金寶事發(fā)。其被舉報(bào)在大同任職期間,與該地公安局原局長申公元存在利益輸送,被爆收受申公元賄賂600萬元。在一起煤炭事故發(fā)生后,申公元案發(fā),牽連羅金寶。劉志軍為防止羅金寶攀咬,緊急將其調(diào)任中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司。但2010年10月,羅金寶依然被免職和接受調(diào)查。

  兩件事,讓劉志軍如坐針氈,丁書苗也備感不妙。

  然而,另外一個(gè)劉志軍并不完全知情的行動(dòng)在2008年和2009年漸次展開,這就是審計(jì)署對(duì)高鐵建設(shè)資金的“跟蹤審計(jì)”。通過調(diào)查,審計(jì)署的審計(jì)人員發(fā)現(xiàn),某國有鐵路建設(shè)企業(yè)在承攬業(yè)務(wù)中將一筆款項(xiàng)匯給了一家民營的第三方公司。再調(diào)查發(fā)現(xiàn),該民營企業(yè)老板收的是項(xiàng)目介紹費(fèi),也就是中介費(fèi)。國有企業(yè)從鐵道部拿項(xiàng)目,為什么還要交中介費(fèi)?

  隨后,審計(jì)署將上述線索移交中紀(jì)委。

  2011年2月,劉志軍和張曙光先后被調(diào)查。當(dāng)年7月,蘇順虎被調(diào)查。

  就在這一年7月23日20點(diǎn)30分左右,甬溫鐵路特別重大交通事故發(fā)生,40余人遇難,200余人受傷。

  對(duì)于這起事故,安監(jiān)總局的調(diào)查報(bào)告分析了主要原因之一,即是關(guān)鍵設(shè)備招投標(biāo)、技術(shù)審查、上道使用等方面違規(guī)操作、把關(guān)不嚴(yán),致使其在溫州南站上道使用。

  從丁書苗干預(yù)高鐵項(xiàng)目招投標(biāo)的行為上分析,劉志軍期間的腐敗行為與上述事故不無關(guān)聯(lián)。而人們寧愿沒有這樣的背書。

  2013年6月,劉志軍因受賄和濫用職權(quán)罪被判處死緩。在其之后,邵力平、聞清良以及呼和浩特鐵路局原局長林奮強(qiáng)和三位原副局長均被判處死緩或有期、無期徒刑。2014年12月16日,丁書苗因非法經(jīng)營罪和行賄罪被判處有期徒刑20年。丁書苗被宣判的第二天,其女侯軍霞亦因非法經(jīng)營罪被判處有期徒刑性7年。

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