試點(diǎn)地區(qū)或面臨制度難題知名網(wǎng)友
一名受訪官員表示,推進(jìn)家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開(kāi)要分步進(jìn)行,“先要把申報(bào)落實(shí)好,我們已有了申報(bào)制度,前段時(shí)間我都填了8張表,聽(tīng)說(shuō)那些信息還被錄到了專門的信息系統(tǒng)里去,但關(guān)鍵是還沒(méi)有信息真實(shí)與否的核實(shí)機(jī)制,即使是假的,也沒(méi)有出臺(tái)處罰措施;其次是考慮在一定級(jí)別、一定范圍公開(kāi),官員級(jí)別可以考慮高一些,先在小范圍試行;最后一步才是向社會(huì)公開(kāi)?!?/P>
這種說(shuō)法得到了知名網(wǎng)友“御史在途”、湖南省紀(jì)委預(yù)防腐敗室副主任陸群的贊同:“建議南沙試點(diǎn)在中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善相關(guān)的細(xì)節(jié),特別是完善對(duì)不如實(shí)申報(bào)行為的罰則,增強(qiáng)制度的執(zhí)行力?;鶎拥脑圏c(diǎn)哪怕能在某一個(gè)方面取得一點(diǎn)成績(jī),也是值得欣慰的。”
陸群坦言,對(duì)地方試點(diǎn)的期望值不能太高,目前無(wú)論哪一級(jí)、哪個(gè)地方進(jìn)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)和公開(kāi)制度試點(diǎn),都會(huì)面臨以下難題:
一是相關(guān)配套法律和制度的缺失,其重點(diǎn)是建立金融實(shí)名制和遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅等制度。如果不解決財(cái)產(chǎn)實(shí)名登記、實(shí)至名歸的問(wèn)題,不解決遺產(chǎn)和贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的課稅問(wèn)題,個(gè)人財(cái)產(chǎn)可以隨意落在他人名下,申報(bào)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的意義,還有可能造成貪官貌似廉潔,而擁有合法財(cái)產(chǎn)的官員“躺著中槍”。
二是如果不對(duì)貪腐官員實(shí)行主動(dòng)交代并退贓即赦免等特殊政策,不對(duì)介于合法和非法之間的灰色收入給出一個(gè)政策,那么財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開(kāi)制度試點(diǎn)會(huì)遭遇強(qiáng)大阻力。
“南沙區(qū)作為一個(gè)試點(diǎn)單位,不可能以立法形式推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)和公開(kāi),只能以文件和制度的傳統(tǒng)辦法來(lái)推進(jìn),對(duì)官員的威懾力和約束力十分有限?!标懭赫f(shuō)。
梅河清說(shuō),公開(kāi)接受監(jiān)督是南沙試點(diǎn)的核心環(huán)節(jié),“南沙也有公開(kāi),但是在一定范圍內(nèi)的公開(kāi)。”
▲對(duì)話
提議并帶頭公開(kāi)家庭財(cái)產(chǎn)的廣州市政協(xié)副秘書長(zhǎng)范松青:
財(cái)產(chǎn)來(lái)路不明的官員才怕公開(kāi)
廣州市政協(xié)副秘書長(zhǎng)范松青這幾天備受關(guān)注。四天前,他一紙?zhí)岚?,呼吁廣州推行官員家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開(kāi),并率先公開(kāi)了家庭財(cái)產(chǎn)。昨日上午,他接受南方日?qǐng)?bào)記者專訪,詳敘提案前后的心路歷程?!拔易约汗_(kāi)財(cái)產(chǎn)不是‘豁’出去,我做到這一步已經(jīng)是盡職盡責(zé),如果再往深處走,就越位了。”
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