警察要來，臺北忠孝敦化地鐵出口旁的攤販們趕緊收拾撤離

　　閩南網(wǎng)6月21日訊 臺灣有沒有小攤販？答案當然是有！那臺灣有沒有“城管”？答案自然也是有，只不過他們不是一支專門的隊伍，而是警察的一項工作。當聽到“警察來了”，臺灣攤販同樣會以最快的速度撤走，“貓與老鼠”的游戲在這里同樣不時上演。只不過，臺灣警察與攤販之間甚少發(fā)生正面沖突。雖說這管與不管，該怎么管，臺灣也一直頗為無奈，但還是有不少經(jīng)驗值得借鑒。

現(xiàn)狀全臺攤販30萬

　　忠孝敦化是臺北著名的商業(yè)中心。昨日中午1時，在忠孝敦化地鐵出口，攤販老鄭正忙著張羅自己的服裝小攤。突然，隔壁的攤友說：“警察來了，趕緊撤！”老鄭立即打包收拾，推著車，撤入邊上的巷子中。前后不到一分鐘的時間，原來的一排攤位已經(jīng)毫無影蹤。這樣的情景在臺北人多的區(qū)域都很普遍。

　　針對小攤販，臺灣曾做過一份詳盡的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)全臺有攤販30多萬，但報告說“盡管這些流動攤販違規(guī)占用人行道，周遭環(huán)境臟亂，經(jīng)常為市民詬病，但他們經(jīng)營機動靈活、價格低廉，也讓人感受到濃郁的鄉(xiāng)土味及人情味”。

　　臺北市場處是攤販的管理單位，該處王國賢科長告訴記者，在觀光區(qū)、重要街道或市場周圍200米內(nèi)，都明文規(guī)定不得擺設(shè)攤點，但會根據(jù)民眾的需要，在市場、地下街等場所設(shè)置經(jīng)營區(qū)，開放攤販申請。

　　“當然，肯定還會有許多個體流動攤販，而管理這些就是警察的業(yè)務(wù)范圍。”王科長說。

執(zhí)法不會有過激行為

　　來自臺東縣鹿野鄉(xiāng)的林彬，在臺北西門町電影街擺水果小攤已經(jīng)5個月。他說，按規(guī)定這里是不能擺的，但晚上這里人流量非常大，生意不錯，雖有被罰的危險，但還是堅持了下來。

　　“警察來了我就撤，有時候他們就站在邊上，看著我收拾，并不會有過激的行為。”林彬說，自己只被罰過一次600元新臺幣，“這也是他們的職責，沒有什么好抱怨的”。

　　臺北警方發(fā)言人告訴記者，雖然有明文規(guī)定，警察可以對攤販開罰，但面對攤販，基本還是以柔性勸導(dǎo)為主。而如果罰款也僅是1000元新臺幣左右，極少會沒收，雙方激烈對抗的事件暫時沒有發(fā)生過。

　　但警察抱怨的聲音很大。一位基層警員就告訴記者，警察最重要的業(yè)務(wù)是維持治安，每日已經(jīng)煩心不已，實難再應(yīng)付攤販。他開玩笑說，這活誰都知道不好做，可能就是這項工作直接導(dǎo)致了警察形象越來越差。

夜市集中管理打造觀光點

　　臺灣夜市全球聞名，已然成為臺灣宣傳觀光的主要項目。夜市，其實就是攤販集中經(jīng)營點。

　　臺北寧夏夜市觀光協(xié)會總干事林定國告訴記者，夜市既解決了民眾對美食的需求，也為眾多民眾提供了就業(yè)的機會，更是一個城市觀光品牌。他說，集中式經(jīng)營為管理提供了方便，夜市會成立自治委員會，內(nèi)部進行約束。如對攤販建立信用檔案，不服從管理的將被清出。

　　“這里有不錯的收入，大家自然都會很珍惜，不違規(guī)?！绷侄▏硎?。

　　當局也可以提供幫助，他說，在環(huán)保局等部門支持下，夜市全面設(shè)置油脂節(jié)流器、油煙負離子過濾器等，改善了周邊環(huán)境衛(wèi)生?；R口夜市管理小組長謝文賢介紹，夜市還需要注重對鄰里的回饋，如負責清掃工作，為鄰里擔任義務(wù)消防員，捐款購買消防車和救護車等。

學(xué)者讓攤販有限度地生存

　　臺灣環(huán)球科技大學(xué)公共管理所所長謝敏捷說，臺灣流動攤販大多是社會弱勢群體，一定程度上擺攤就是他們的生活來源，不能簡單地強制取締。

　　“最難掌握的就是執(zhí)法的度，這需要相關(guān)部門有更加明確的規(guī)范。”謝敏捷表示，不影響交通安全是最基本的前提，建議當局可以更多評估可行性，劃出更多的指定區(qū)域，開放攤販經(jīng)營。“總的來說，就是要讓他們有限度地生存，通過更多就業(yè)模式的開拓，引導(dǎo)他們?nèi)〉脠?zhí)照經(jīng)營。”

　　對于目前近乎于“放任”的管理模式，臺灣也一直有著不同的聲音。如臺中市本月初就表示，流動攤販違法經(jīng)營，就是“讓守法者吃虧，違法者占便宜”，將研究成立聯(lián)合稽查小組，針對重點區(qū)域先開始取締。（本網(wǎng)駐臺記者 仁福）