今年4月份,第四波陸資赴臺(tái)項(xiàng)目將放行,從2009年6月開(kāi)放首波陸資赴臺(tái)項(xiàng)目以來(lái),至今已將近四年。這期間,陸資對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的實(shí)際提振作用十分有限,遠(yuǎn)沒(méi)帶來(lái)“活水”之功效。
在陸資赴臺(tái)之初,臺(tái)灣民眾就十分懼怕陸資會(huì)過(guò)去把房?jī)r(jià)炒翻了,可是截至目前,大陸民眾在臺(tái)購(gòu)房還不到百套,所謂的陸資炒房一說(shuō),看來(lái)是太多余了。
不過(guò),陸資入臺(tái)引發(fā)的諸多預(yù)期心理,正在島內(nèi)持續(xù)發(fā)酵,臺(tái)灣房市也在這種心理作用下,吸引來(lái)各路資金,從而演繹出紛繁復(fù)雜的房市混戰(zhàn)。今后隨著陸資入臺(tái)的增加,它對(duì)島內(nèi)房市的影響力勢(shì)必也會(huì)加大。
陸資究竟會(huì)不會(huì)炒熱臺(tái)灣房市?這個(gè)問(wèn)題很難用一兩句話回答。本報(bào)試著從幾個(gè)側(cè)面來(lái)逐一剖析。
臺(tái)灣民眾對(duì)陸資炒房的擔(dān)心不是空穴來(lái)風(fēng),溫州炒房團(tuán)就曾經(jīng)把大陸多處房市炒得不亦樂(lè)乎,特別是從2003年以來(lái),大陸房?jī)r(jià)簡(jiǎn)直像是服了興奮劑,火箭發(fā)射般地往上躥,其間雖然偶有回落,但總體漲勢(shì)至今未歇,搞得大陸官方最近出爐“國(guó)五條”來(lái)打壓房?jī)r(jià)。
還有香港為前車(chē)之鑒。2003年6月,香港和大陸簽署CEPA(更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排),自2003年第二季至2007年10月,香港房?jī)r(jià)竟然大漲了3.4倍,投資者的狂歡,卻是普通民眾安居的“噩夢(mèng)”!近年來(lái),兩岸開(kāi)放的一系列利好舉措,很大程度上造成了臺(tái)灣房?jī)r(jià)的上漲預(yù)期,業(yè)者普遍期待,在ECFA框架下,陸資能夠打造臺(tái)灣房市的“黃金年代”。
幾度漲跌,幾家歡樂(lè)幾家愁
臺(tái)灣淡江大學(xué)副教授莊孟翰幾十年來(lái)一直關(guān)注臺(tái)灣房市,他對(duì)島內(nèi)房市的風(fēng)吹草動(dòng),可謂點(diǎn)滴在心頭。他說(shuō),從上世紀(jì)70年代以來(lái),臺(tái)灣房市有過(guò)幾波熱潮,前兩波分別是1973-1974年、1979-1980年,那時(shí)恰逢世界石油危機(jī),弄得各種物價(jià)飛漲,民眾為了使資金保值增值,紛紛轉(zhuǎn)攻房地產(chǎn),出現(xiàn)房市榮景。
1988-1989年是第三波熱潮,那時(shí)臺(tái)灣剛開(kāi)放老兵回大陸探親,也使冰封數(shù)十年的兩岸經(jīng)貿(mào)交流堅(jiān)冰開(kāi)始消融,同時(shí)臺(tái)灣取消外匯管制,吸引來(lái)大量海外資金,政治上取消戒嚴(yán),投資環(huán)境改善,房地產(chǎn)隨之急速火熱,“無(wú)殼蝸?!毙袆?dòng)劇首現(xiàn)臺(tái)北街頭。
1990年以后,隨著產(chǎn)業(yè)外移大陸,島內(nèi)有錢(qián)人紛紛“登陸”,臺(tái)灣房市盛極而衰,進(jìn)入了十多年低迷期。從2002年起,臺(tái)當(dāng)局加大低利優(yōu)惠房屋貸款額度,土地增值稅減半實(shí)施,并開(kāi)放大陸民眾與外商投資臺(tái)灣房地產(chǎn),2003年臺(tái)灣房市回溫,成為第四波熱潮的起點(diǎn)。
莊孟翰稱(chēng),1990年香港新房均價(jià)為每平方米2萬(wàn)多港幣,1997年香港回歸前漲至14萬(wàn)港幣,之后步入下坡路,2003年非典時(shí)跌至低谷6萬(wàn)港幣,房?jī)r(jià)跌幅六成五;從2003年6月與大陸簽署CEPA后,房?jī)r(jià)一路狂漲,至2008年全球金融危機(jī)前沖到18萬(wàn)港幣。
莊孟翰先生坦言,臺(tái)灣人最擔(dān)心步香港房?jī)r(jià)后塵,大起大落之中,富人賺得流油,而一般購(gòu)房自住的民眾,卻無(wú)力承擔(dān)震蕩性的房?jī)r(jià)。因此,對(duì)于第四波房市熱,臺(tái)灣人十分敏感而且警惕!
兩岸利好,十分看好房市前景
與大陸房?jī)r(jià)幾乎一樣,從2003年以來(lái),臺(tái)灣房?jī)r(jià)也呈現(xiàn)總體螺旋式上升態(tài)勢(shì),2008年9月全球金融危機(jī)爆發(fā),房?jī)r(jià)稍歇了口氣。不過(guò)在2009年,臺(tái)當(dāng)局大幅調(diào)降遺產(chǎn)贈(zèng)與稅,從原先的最高級(jí)50%的多級(jí)稅率統(tǒng)一調(diào)降到10%,并推出多項(xiàng)優(yōu)惠房貸,開(kāi)放陸資、陸客赴臺(tái),2010年兩岸商簽ECFA,2011年開(kāi)放陸客自由行。一系列兩岸利好舉措,促使投資客紛紛搶進(jìn)卡位,其中不乏許多大陸臺(tái)商回流,臺(tái)灣房市再現(xiàn)榮景。
特別是兩岸簽署ECFA和陸客自由行之后,臺(tái)灣房市是否會(huì)大量增加外需,造成房?jī)r(jià)暴漲,使得貧者愈貧、富者愈富,成為島內(nèi)非常擔(dān)心的觀察點(diǎn)。他們擔(dān)心的邏輯是:ECFA促使臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),失業(yè)率下降,增加了民眾購(gòu)買(mǎi)住房需求;大陸游客自由行,增加觀光酒店需求,店面交易會(huì)更熱絡(luò);大陸企業(yè)到臺(tái)灣投資,增加了豪宅和辦公樓的需求,勢(shì)必帶動(dòng)豪宅和商業(yè)地產(chǎn)價(jià)格。
實(shí)際上,房?jī)r(jià)上漲除了實(shí)際需求增加的因素之外,預(yù)期心理導(dǎo)致的搶購(gòu)也會(huì)使房?jī)r(jià)大漲。陸客陸資進(jìn)入臺(tái)灣,會(huì)在相當(dāng)程度上激勵(lì)房?jī)r(jià)攀升。早在2009年底,臺(tái)當(dāng)局就組織網(wǎng)絡(luò)民調(diào),結(jié)果顯示都會(huì)區(qū)房?jī)r(jià)成了島內(nèi)民眾的“十大民怨”之首。為了平抑民怨,臺(tái)當(dāng)局從2011年6月起實(shí)施了主要用來(lái)打擊炒房的奢侈稅,對(duì)于買(mǎi)來(lái)一年內(nèi)出售者,課稅房?jī)r(jià)的15%,一年以上兩年內(nèi)出售者課稅10%。
不過(guò),島內(nèi)執(zhí)政者對(duì)打房始終不敢用力過(guò)猛,臺(tái)灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人吳敦義就多次強(qiáng)調(diào),房地產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)的火車(chē)頭,不能胡亂打房,所以不敢太打擊建商,而以補(bǔ)貼購(gòu)房者為主。2012年8月,臺(tái)灣開(kāi)始實(shí)行房產(chǎn)實(shí)價(jià)登錄制度,但在房產(chǎn)商的強(qiáng)大壓力下,對(duì)房產(chǎn)商的課稅仍以其遠(yuǎn)低于實(shí)際價(jià)格的公告值為準(zhǔn)。
開(kāi)放帶來(lái)繁榮,但是經(jīng)濟(jì)面可以繁榮,房市卻不宜太火熱,特別是住房?jī)r(jià)格不能太離譜,以至于讓平頭小民成為一輩子痛苦的房奴。陸資已經(jīng)刺激了島內(nèi)房市的興奮神經(jīng),接下來(lái)我們將從住宅和商用地產(chǎn)兩個(gè)面向,分析陸資對(duì)推升房?jī)r(jià)究竟起到了多大作用。(海峽導(dǎo)報(bào)記者 蘭文)