馬英九（左二）昨天率臺(tái)“行政院長”陳沖（右二）、“立法院長”王金平（左）、“考試院長”關(guān)中（右）共同宣布年金改革方向，并在明年一月會(huì)提出具體改革方案，送“立法院”審議。

　　公務(wù)員退撫制度將有極大改變。臺(tái)“銓敘部長”張哲琛昨天指出，為解決退撫基金破產(chǎn)危機(jī)，“銓敘部”研議把公務(wù)員領(lǐng)月退金的起始年齡再延后5歲，由目前85制改為90制，即年滿65歲、資歷滿25年，或滿60歲、資歷滿30年才能領(lǐng)月退，估計(jì)受影響的公務(wù)員共28萬多人。

　　90制的新制還有“減額月退金”的制度，即年資符合、但尚未達(dá)到退休年齡，可提前領(lǐng)月退金，每提前一年，少領(lǐng)4%月退金，最多可提前5年。若年資滿30年，最年輕可在55歲領(lǐng)月退，但每個(gè)月要少領(lǐng)兩成，持續(xù)到身故。此外，若年資符合，但不滿55歲，可先退休但不能領(lǐng)月退金，等符合年齡條件，再開始領(lǐng)月退金。

　　“銓敘部”退撫司司長呂明泰指出，去年公務(wù)員月退才由75制改為85制，并有10年過渡期，即逐年延長月退起支年齡，到2021年才完全實(shí)施。退撫新制原則上不溯及已退休者，但月退改為90制，到底只適用新進(jìn)人員，或在職人員也適用，仍在研議；若在職人員也適用，一定會(huì)比照85制，同樣設(shè)過渡條款，不會(huì)馬上把起支年齡延后5歲。

　　呂明泰說，“銓敘部”曾粗估，改85制到10年后完全實(shí)施，頂多每年省下幾十億元（新臺(tái)幣，下同）；若再改為90制，年省金額更少，精確數(shù)字還沒估算出來。

　　“立法院”司法及法制委員會(huì)昨天審查退撫基金明年收支預(yù)算，張哲琛說，方向包括延后月退起支年齡；由確定給付漸進(jìn)改為確定提撥制；及降低退休所得替代率，由目前上限95%，降為70%到80%。退撫新制預(yù)定今年底提報(bào)“考試院會(huì)”審議，但還要修改“公務(wù)人員退休法”。

年金請領(lǐng)年齡門坎 擬改65歲

　　臺(tái)當(dāng)局年金改革列車啟動(dòng)，“行政院”改革小組召集人江宜樺昨天宣布適度提高費(fèi)率等五改革面向，他也表示“65歲是年金請領(lǐng)年齡非常重要的門坎”，透露未來各式年金改革，請領(lǐng)年金門坎可能都將從65歲起算。

　　江宜樺說明五大改革面向，包括所得替代率將合理調(diào)整給付、減輕年金財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)；保險(xiǎn)費(fèi)率將適度提高，反映保險(xiǎn)成本；檢討退休年齡與給付計(jì)算基準(zhǔn)；提高基金收益以挹注財(cái)務(wù)；以及臺(tái)當(dāng)局負(fù)最終責(zé)任。相較現(xiàn)制，未來勞保、軍公教的年金，將朝“多繳、領(lǐng)少、晚拿”方向修訂，以確保各式年金永續(xù)長存、避免債留子孫。

　　根據(jù)政院向馬英九簡報(bào)的數(shù)據(jù)，德、英、美等現(xiàn)制已是從65歲才能領(lǐng)，仍進(jìn)一步將領(lǐng)年金年齡門坎調(diào)高至67、68歲不等；日本則是在2000年時(shí)，將請領(lǐng)門坎自60歲調(diào)高到65歲。江宜樺昨天表示“臺(tái)灣情況類似日本”，顯示高層可能已定調(diào)為“65歲”。

　　對于“臺(tái)當(dāng)局負(fù)最終責(zé)任”，江宜樺解釋，當(dāng)局當(dāng)然會(huì)做最后的保障者，畢竟不會(huì)容許相關(guān)年金制度垮掉，否則將使民眾對當(dāng)局失去信心；不過他也指出，“在最后關(guān)頭，必要的手段才會(huì)啟動(dòng)”。

　　昨天馬英九召集“行政院”、“立法院”、“考試院”協(xié)商、確立原則后，江宜樺隨即在“行政院”舉行記者會(huì)。他表示，將于明年一月提出年金檢討方案，并敦促相關(guān)部會(huì)于檢討方案出爐后速提修“法”草案，希望能趕上“立法院”下會(huì)期審議。

　　江宜樺也再次解釋世代包容等改革構(gòu)想，“要將所有年金檢討一年內(nèi)一步到位，是不可能的任務(wù)”；當(dāng)局會(huì)嚴(yán)肅面對老年經(jīng)濟(jì)安全保障課題，審慎研擬方案；擬定過程會(huì)廣征意見、舉辦公聽會(huì)，還將設(shè)專線電話與電子信箱，讓民眾表達(dá)看法；改革小組也會(huì)逐一拜會(huì)“朝野”黨團(tuán)爭取支持。