七峰疊翠公園獲評3A級景區(qū)，成為市民健身運動、休閑娛樂點和旅游打卡的“網紅”地；高端機械裝備等三大工業(yè)主導產業(yè)2020年預計完成產值455億元，占全縣規(guī)上工業(yè)產值的49%；“金木水火土”等一系列具有沙縣特色的改革實踐取得明顯成效……

　　從城市建設到產業(yè)發(fā)展，點點滴滴變化正是沙縣全方位推動高質量發(fā)展超越的生動縮影。這背后，得益于沙縣持續(xù)開展多年的“增激情 敢擔當 破難題”活動，全縣上下擼起袖子加油干，既推動重大項目提速增效，又提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，呈現出激情干事創(chuàng)業(yè)、勇于攻堅克難的生動局面。

增激情，勇當干事創(chuàng)業(yè)“急先鋒”

　　新時代是奮斗者的時代，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)要有激情。

　　回溯五年前。2016年，新一屆沙縣縣委領導班子到位后，發(fā)現干部激情退卻、擔當弱化，一批重大項目難以推進，金融不良率高達7.55%、4000多套商品房“停擺”、重大項目征遷遲遲難以推進……一系列困難問題擺在眼前。

　　以交通基礎設施建設為例。僅南龍鐵路沙縣段、鷹廈鐵路沙縣改線工程、廈沙高速公路等三個重大項目就有22個“硬骨頭”，長達2年多懸而未決。

　　隊伍怎么帶？問題怎么解決？項目如何推進？新一屆縣委班子亟須破解現狀的“方子”。

　　關鍵時期，沙縣縣委、縣政府決定用三年時間，在全縣開展“增激情 敢擔當 破難題”活動，并打響重大項目百日攻堅大會戰(zhàn)，成立9大重大項目指揮部，力爭百日內解決最突出的問題。

　　縣委主要領導根據專長“掛帥”，賦予各指揮長充分的人事推薦權、否決權，會議紀要效力等同于縣政府專題紀要……一系列配套措施相繼實施。

　　一級帶著一級干，一級做給一級看，全縣上下掀起比學趕超的火熱氣氛。

　　交通基礎設施指揮部率先吹響“沖鋒號”，制定目標責任狀，全員主動放棄雙休時間，每周定期召開專題會，攻堅工作全面提速。

　　最終，僅用時70天，22個阻礙項目進展的難題全部突破，跑出了項目征遷新速度。“期間，沒有一個征遷戶上訪，沒有發(fā)生群體性事件和安全事故，沒有突破補償標準。”縣委常委、宣傳部長樂生龍當時擔任交通基礎設施指揮部指揮長，因表現突出，從縣人大常委會副主任轉任現崗位。

　　項目現場變賽場，干好干壞不一樣。沙縣始終把項目一線表現作為干部選拔任用的重要標準，出臺關心關愛基層干部15條、容錯免責9條等措施，黨員干部爭當干事創(chuàng)業(yè)“急先鋒”。

　　加滿油、鼓足勁，激情攻堅勢如破竹：不到100天，阻礙七峰疊翠建設的92幢2萬平方米違章建筑拆除；僅6個月時間，金沙園引進百世匯通等產業(yè)鏈關聯(lián)項目10個，盤活閑置廠房7.22萬平方米；鹽倉巷市場整治等一系列城市管理問題得到解決……

　　階段性工作成效，堅定了縣委開展“增激情 敢擔當 破難題”活動的信心和決心。此后，“項目攻堅年”“項目攻堅競賽年”，一年一主題，活動持續(xù)深化，壓茬推進。

　　從戰(zhàn)場看戰(zhàn)果，從戰(zhàn)果找戰(zhàn)將。2017年以來，沙縣共提拔重點項目和攻堅組干部112名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線干部85名，重點培養(yǎng)82名優(yōu)秀年輕干部。

敢擔當，直面改革發(fā)展“硬骨頭”

　　1月18日，位于生態(tài)新城的三明市委黨校遷建及周邊路網項目施工現場，機械往來穿梭，工地上一派熱火朝天建設場面。

　　此前，征遷工作涉及金泉、水南兩村1200多名村民，其中，金泉村3組地塊從2014年開始，先后經歷多次征遷卻始終無功而返。

　　“項目產業(yè)百日攻堅大會戰(zhàn)”拉開帷幕，虬江街道因村、因地、因人而異，制定“一項一策”“一戶一策”，逐一突破。

　　經過3個多月的連續(xù)奮戰(zhàn)，征遷組已簽訂土地及房屋協(xié)議360多畝，涉及村民1300余人，為項目按序時推進提供了用地保障。

　　艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。

　　率先在全省推出“林票”改革，經營面積3.56萬畝，額度達4033萬元，每年村財平均可增收7萬元；整合總投資29.32億元的97個治水項目，實施河道生態(tài)治理212.1公里，沙溪兩岸重回水清岸綠；在全省率先建立農村產權交易中心，創(chuàng)新“三票制”農村產權制度改革……沙縣成為改革的沃土。

　　改革創(chuàng)新“打頭陣”，產業(yè)發(fā)展“挑大梁”。新年伊始，正元化工、同晟化工等企業(yè)車間，各生產線開足馬力滿負荷運轉，全力沖刺首季“開門紅”。

　　作為全縣“3+1”主導產業(yè)之一，沙縣硅產業(yè)交出了一張令人欣喜的成績單：全縣已有規(guī)模以上硅產業(yè)企業(yè)26家，去年13家硅產業(yè)龍頭企業(yè)實現產值突破70億元，稅收超1.1億元，年產量約占全國總產量的25%。

　　企業(yè)發(fā)揮主體作用，部門大力幫扶。去年，相關部門共為硅產業(yè)企業(yè)協(xié)調解決30多個難點堵點問題，一條集原料加工、技術研發(fā)、產品應用于一體的產業(yè)鏈初具規(guī)模。

　　干部有擔當，事業(yè)才有發(fā)展。在持續(xù)深化“增激情 敢擔當 破難題”系列活動中，沙縣建立“項目攻堅微信群”曬進度，實行“現場看、微信曬、差異評”機制，每半年集中開竣工和項目觀摩，形成了人人有責任、事事有人管的攻堅格局。

　　金融不良率從7.55%降到1.07%，“一盤一策”讓4711套商品房全部實現交房，鼓樓坪驛站、燈光秀、七峰疊翠棧橋等項目從無到有……活動開展4年多來，全縣黨員干部共突破689個攻堅項目、579個難點問題。

破難題，提升百姓幸福感

　　要發(fā)展就會有困難和挑戰(zhàn)，但只要堅持以人民為中心，不斷增進人民福祉，再難再苦也值得。

　　去年底，位于沙縣城區(qū)地段的幾條老街巷舊貌煥新顏，巷內傳統(tǒng)的沙縣民居與修繕后的城市元素相得益彰，吸引不少市民和游客前來“打卡”。

　　老舊街巷是城市的“毛細血管”，與居民生活息息相關，改造并不是有錢就可以實現。

　　“著手改造前，我們反復征求居民意見，充分尊重居民意愿，真正把好事辦好。”沙縣城投公司副總經理徐道彥說。

　　工作做細，群眾思想做通，項目有序推進。今年，沙縣再投入3500多萬元，對曲巷、羅家巷等6條街巷進一步改造提升，豐富業(yè)態(tài)布局，講好巷子故事。

　　如今，百姓想休閑健身，走出家門5分鐘就有一個公園；想外出經營小吃，家中土地、林地都可以流轉出去，有人幫忙打理；想出趟遠門，“鐵、公、機”一應俱全……

　　堅持把發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，沙縣每年超過75%的財政支出用于保障和改善民生。

　　近年來，沙縣累計投入1.1億元，對24個老舊小區(qū)基礎設施進行提升改造，破解無物業(yè)老舊小區(qū)管理、停車難等痛點；

　　2017年以來，沙縣新增學位1.06萬個。今年，縣里計劃實施10個教育補短板項目，確保新增學位11220個，“學位難”問題得到有效緩解；

　　開展城市“五難”治理，新建停車場12個，新增標準公廁16個，改造老舊小區(qū)4個，打通金陵南路等城市“斷頭路”15條，改擴建三官堂路、建國路等道路12條，形成“六橫六縱”城區(qū)路網結構；

　　……

　　時間見證虬城新貌，百姓獲得感、幸福感持續(xù)增強。

　　新征程，再出發(fā)。比實績、比質量、比貢獻，看擔當作為、看精神斗志，“十四五”開局之年，沙縣圍繞“產業(yè)發(fā)展突破年”主題，在新起點進一步深化“增激情 敢擔當 破難題”活動，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。（三明日報記者 羅鳴灶 三明日報沙縣記者站 肖首洲 許 琰）