在土改、金改和林改三大國家級改革“試驗田”里,沙縣富口鎮(zhèn)白溪口村依托改革扶貧,讓貧困戶共享改革紅利——
“到合作社打工月收入800多元,家中2畝多地一年租金近800元,年底還有‘二次收益’……”5月27日,沙縣富口鎮(zhèn)白溪口村的貧困戶楊開壽領到這個月的工錢,扳著指頭算起賬。
老楊今年60多歲,早年因車禍右腿截肢,后來妻子、兒媳又生了重病,家中一貧如洗。5年來,他參與土地入股,平日在沙縣金楠種植專業(yè)合作社打工。“一雙手領多份錢,‘窮帽子’不愁摘不掉!”
白溪口土地面積3萬多畝,人均耕地1.37畝,是富口鎮(zhèn)最大的一個建制村,也是貧困人口最多的一個村。隨著沙縣小吃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大量勞動力外出,土地成了“雞肋”,村里一些農(nóng)戶把地轉(zhuǎn)給別人甚至干脆撂荒。2013年,白溪口建檔立卡的貧困戶52戶94人,大部分賴以土地為生。
轉(zhuǎn)機來了。沙縣以列入全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務試點為契機,創(chuàng)新土地信托流轉(zhuǎn),促進零散的土地逐步向農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、經(jīng)營大戶、種養(yǎng)能手集中。
白溪口村抓住機會,盤活土地資源,鼓勵貧困戶以經(jīng)營權流轉(zhuǎn)方式成為股東,獲得保底收入外的“二次收益”,并安排他們在合作社經(jīng)營大戶那里勞動,在租金收入之外還能獲取工資,讓貧困戶在家門口就能實現(xiàn)脫貧。
貧困戶的改革紅利遠不止這些。2015年,沙縣啟動第二輪金改,成立“沙縣源豐精準扶貧擔?;?rdquo;,為建檔立卡的貧困戶提供無抵押貸款擔保和風險代償。改革的春風也吹到了白溪口,村里有當?shù)貞艨?、有資金需求、有一定創(chuàng)業(yè)能力的貧困戶,無需繳納入股資金,即可申請3萬元至5萬元的小額貸款。
因病致貧的陳木姬是村里第一批申請到精準扶貧創(chuàng)業(yè)貸款的貧困戶。2015年底,她將5萬元貸款投入沙縣沁園家庭林場,成為股東,身體狀況不錯的時候就和丈夫一起到林場打工。2016年底,她把5萬元的貸款還上,徹底甩掉了“貧帽子”。
“林改+扶貧”,興林又富民。白溪口村的沙縣金楠種植專業(yè)合作社,是全國林業(yè)專業(yè)合作社示范社,也是村里的扶貧“主陣地”。依托縣精準扶貧產(chǎn)業(yè)擔?;?,合作社爭取了45萬元產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款,在做大規(guī)模的同時,積極扶持貧困戶創(chuàng)業(yè)和務工。
發(fā)展林下經(jīng)濟,帶動貧困戶創(chuàng)業(yè)脫貧。金楠種植專業(yè)合作社在白溪口杜坑庵自然村建立精準扶貧創(chuàng)業(yè)基地,將60畝細葉青蔞藤(可做小吃燉罐食材的中藥材)苗木地分給陳木姬等貧困戶合作經(jīng)營種植。山地苗木由合作社出資,種植管理由貧困戶承擔,市場銷售由合作社負責。雙方簽訂購銷合同,實行保護價訂單收購,預計每戶貧困戶年可創(chuàng)收7000余元。
同時,合作社常年雇傭楊開壽等10戶在家且有勞動能力的貧困戶勞作。去年以來,貧困戶參與合作社勞動900人次,領取勞務報酬7.2萬元。
如今的白溪口村,統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的磚瓦房錯落有致,整齊的苗木大棚拔地而起,筆直平坦的水泥路四通八達……黨的十八大以來,白溪口村依托改革扶貧,貧困戶生活質(zhì)量也顯著提高,不少貧困戶依靠雙手勞作和親友幫助,住進了上百平方米的新村磚瓦房。
“目前,白溪口建檔立卡貧困戶24戶45人,不到五年前的二分之一,且今年有望全部脫貧。”沙縣富口鎮(zhèn)人大主席徐偉說,“三大國家級改革試點為白溪口村的貧困戶貸款、生產(chǎn)掃清了障礙,持續(xù)釋放的改革紅利正帶領著村里的貧困戶摘下貧帽子,致富奔小康。”