《交通警察和警務(wù)輔助人員安全防護(hù)規(guī)定》印發(fā)

　　執(zhí)勤和交通事故處理現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)分別劃分為五個(gè)等級(jí)

　　公安部

　　為進(jìn)一步規(guī)范交警輔警執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)工作，預(yù)防和減少執(zhí)勤執(zhí)法傷亡事故，公安部交管局10月17日印發(fā)修訂完善后的《交通警察和警務(wù)輔助人員安全防護(hù)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)，明確執(zhí)勤執(zhí)法實(shí)行分級(jí)防護(hù)，細(xì)化了路面執(zhí)勤執(zhí)法、查處交通違法、攔截檢查違法犯罪嫌疑車(chē)輛和處理交通事故時(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)工作要求。

　　近年來(lái)，公安部交管局緊緊圍繞公安部黨委關(guān)于加強(qiáng)民警輔警執(zhí)法安全工作部署，堅(jiān)持常態(tài)化提示警示、規(guī)范化指導(dǎo)引導(dǎo)，并組織了實(shí)戰(zhàn)化教育訓(xùn)練，不斷強(qiáng)化交警輔警執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)工作。2014年以來(lái)，印發(fā)了《交通警察執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)規(guī)定(試行)》，組織編寫(xiě)《交通警察執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)實(shí)訓(xùn)示范教程》并制作配套視頻教學(xué)片下發(fā)基層，以安全防護(hù)為重點(diǎn)舉辦6期全國(guó)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官培訓(xùn)班，對(duì)增強(qiáng)一線交警輔警安全防護(hù)意識(shí)、保障交警輔警執(zhí)法權(quán)益和生命安全發(fā)揮了重要作用。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2010年以來(lái)，全國(guó)一線交警輔警執(zhí)勤執(zhí)法因公犧牲數(shù)量總體呈下降趨勢(shì)。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)工作，今年以來(lái)，公安部交管局在充分調(diào)研論證、廣泛征求各地意見(jiàn)的基礎(chǔ)上對(duì)《交通警察執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)規(guī)定(試行)》進(jìn)行了修改完善，最終形成《交通警察和警務(wù)輔助人員安全防護(hù)規(guī)定》。

　　重點(diǎn)

　　交警輔警應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作分工配合

　　《規(guī)定》共7章41條，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，更加突出依法、安全、實(shí)用原則，重點(diǎn)明確了教育培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查、裝備配備、車(chē)輛停放、分級(jí)防護(hù)等制度內(nèi)容。

　　一是明確教育培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查制度，要求支隊(duì)至少每季度、大隊(duì)至少每月組織開(kāi)展一次安全防護(hù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，同時(shí)明確各級(jí)交管部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志是安全防護(hù)工作第一責(zé)任人，政工、督察、法制、秩序管理、事故處理等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)安全防護(hù)規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。

　　二是明確安全防護(hù)設(shè)置記錄制度，要求交警輔警應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作和分工配合，使用執(zhí)法(執(zhí)勤)記錄儀對(duì)安全防護(hù)裝備佩(攜)帶、使用和現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)置等情況進(jìn)行記錄。

　　三是明確警車(chē)裝備攜帶及停放要求，《規(guī)定》區(qū)分警用巡邏車(chē)、交通事故勘查車(chē)、交通巡邏執(zhí)法摩托車(chē)類(lèi)型，分別細(xì)化攜帶裝備種類(lèi)，并明確交通事故勘查車(chē)停放位置和角度要求。

　　四是明確設(shè)點(diǎn)執(zhí)勤和事故處理現(xiàn)場(chǎng)分級(jí)防護(hù)，《規(guī)定》根據(jù)道路類(lèi)型、通行條件、潛在風(fēng)險(xiǎn)和事故類(lèi)型等內(nèi)容，將執(zhí)勤執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)和交通事故處理現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)分別劃分為五個(gè)等級(jí)，細(xì)化不同等級(jí)下預(yù)警區(qū)和警戒區(qū)設(shè)置要求，并區(qū)分高速公路、城市道路、普通公路等不同場(chǎng)景適用相應(yīng)等級(jí)防護(hù)。

　　五是明確執(zhí)勤執(zhí)法傷亡事故責(zé)任追究制度，要求各總隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定涉警傷亡事故調(diào)查和責(zé)任追究工作細(xì)則，明確交警輔警執(zhí)勤執(zhí)法發(fā)生傷亡事故的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告上級(jí)交管部門(mén)。其中，交警輔警重傷或者死亡的，總隊(duì)還應(yīng)當(dāng)會(huì)同警務(wù)督察部門(mén)組織調(diào)查，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅追責(zé)。

　　文/本報(bào)記者 高語(yǔ)陽(yáng)