最近,一位早就當(dāng)了媽媽的合肥女子孔令群終于更正戶籍性別,變成了“女性”。在過去這些年,因戶籍性別為“男性”,與實(shí)際不符,她不僅辦不了身份證、結(jié)婚證,也不能辦理女兒的出生證明,這會(huì)使孩子的戶籍及今后上學(xué)受到影響。為了糾正戶籍欄上的性別,自2010年起,她和家人多次奔波于村委會(huì)、學(xué)校、醫(yī)院,最后因派出所要求提供一份三甲醫(yī)院開具的“性別鑒定證明”,醫(yī)院認(rèn)為其“本身就是女性”拒絕辦理而一度陷入“死結(jié)”。
一位生了孩子的媽媽被要求自證是“女性”,這事聽起來荒唐卻并不陌生。窗口干部一句話,當(dāng)事百姓跑斷腿。很多時(shí)候,辦事機(jī)構(gòu)出于“對(duì)老百姓負(fù)責(zé)”的態(tài)度要求開具的證明,實(shí)際上已經(jīng)成為給老百姓設(shè)置障礙的刁難。但因?yàn)檫@樣的事情散落在各個(gè)地區(qū)各個(gè)部門,處理起來通常是“一事一議”,所以,總理的發(fā)問和輿論的質(zhì)疑,尚未能徹底消除以不同形態(tài)繼續(xù)存在的各類“奇葩證明”。
眾所周知,戶籍是用來記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書,是每個(gè)公民的身份證明。圍繞戶籍信息的證明、更改確實(shí)不能草率,但當(dāng)戶籍信息明顯出錯(cuò),影響到當(dāng)事人的正常使用和生活時(shí),主管部門不但不主動(dòng)糾錯(cuò),還僅用一句“請(qǐng)開證明”就讓事情拖了7年,這無疑是對(duì)個(gè)體權(quán)利的極大漠視。
按理說,戶籍警根據(jù)規(guī)定要求當(dāng)事人提供證明無可厚非,但很多事情,真的需要在親歷之后才明白其中的難處。筆者在辦理戶籍遷移時(shí),也曾遇到過類似的難題。當(dāng)時(shí)被要求去原籍地派出所開一張“簡單”的無犯罪記錄證明,但在實(shí)際操作中,卻是很多趟“軟磨硬泡”才搞定,原因是派出所不知道你為什么要辦這個(gè)證明。這跟“媽媽”孔令群找了好幾家三甲醫(yī)院,醫(yī)生一致認(rèn)為她的“女性”性別無需證明,所以不開具相關(guān)證明是一個(gè)道理。
于是,一件看似很簡單的事情,要么當(dāng)事人苦心找人通融,要么有幸被媒體曝光后“特事特辦”。然而,這樣的處理只是解決了當(dāng)事人一人的難題,卻對(duì)“下一個(gè)孔令群”并無任何助益。
所以,一拖7年的戶籍性別更改,不能因當(dāng)?shù)毓膊块T一句“戶籍警對(duì)政策理解不透,對(duì)工作缺乏積極、主動(dòng)意識(shí)”就完結(jié),應(yīng)該在“一事一議”之外,梳理出一套切實(shí)可行的操作流程,使得窗口在遇到類似問題時(shí),可以有效協(xié)助當(dāng)事人辦理。對(duì)推諉敷衍的部門和人員,應(yīng)加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制。面對(duì)“奇葩證明”,只有讓各個(gè)部門的窗口人員改變“不做不錯(cuò)”的辦事心態(tài),明白“好心通融辦事情要承擔(dān)責(zé)任,但拖延不辦卻沒有錯(cuò)”的教條不再適用,難題才能得到緩解。
中央早已明確提出過“奇葩證明”要治理。公安部、發(fā)改委、教育部等多部門曾聯(lián)合下發(fā)通知,規(guī)定從2016年9月開始,9類憑居民戶口簿、居民身份證、護(hù)照完全能夠證明的事項(xiàng),有關(guān)單位及其工作人員應(yīng)予認(rèn)可,公安派出所不再出具證明。只是,一旦政策落地時(shí)走樣,具體辦事部門“從嚴(yán)規(guī)范”,老百姓要辦點(diǎn)事,主動(dòng)權(quán)完全不在自己手中,仍然只能奔波在各個(gè)部門之間說軟話、求通融。在這些時(shí)刻,大數(shù)據(jù)時(shí)代的優(yōu)越性完全沒有體現(xiàn)出來。
在日常生活的很多方面,我們已在感受信息時(shí)代的諸多便捷。網(wǎng)上的一次購買行為,都會(huì)讓個(gè)人信息被平臺(tái)記錄、整理、分析,進(jìn)而會(huì)有其它精準(zhǔn)的推薦尾隨而至。這樣的技術(shù)和意識(shí)如若能稍稍運(yùn)用到各個(gè)部門之間,實(shí)現(xiàn)信息共享,圍繞“奇葩證明”而存在的“跑斷腿”,就有望能成為“過去式”。(謝非君)