­　　中新網(wǎng)?？?月1日電(記者王子謙)海南省人力資源和社會(huì)保障廳1日召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹該省新近修改的《海南省勞動(dòng)保障監(jiān)察若干規(guī)定》。記者獲悉，海南省將全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的新措施上升到地方法規(guī)，建立健全用人單位失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

­　　海南省人力資源和社會(huì)保障廳副巡視員龍小敏介紹，根據(jù)用人單位失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，海南將對(duì)被列入拖欠工資黑名單的用人單位，由有關(guān)部門在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面依法予以限制。形成“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒格局，提高企業(yè)失信違法成本。

­　　龍小敏介紹，海南將維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的制度上升至地方法規(guī)的做法，在全國(guó)尚屬首例。修改后的規(guī)定完善了勞動(dòng)保障監(jiān)察管轄權(quán)，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察程序，完善用工信息采集和嚴(yán)格用工檔案管理，建立用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信管理制度，健全工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)控和保障制度，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法協(xié)作和完善與刑事司法銜接機(jī)制，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察違法行為的處罰。

­　　海南將大力推進(jìn)企業(yè)工資支付誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)用人單位多次或者嚴(yán)重違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的，由勞動(dòng)保障行政部門依法在本省主要媒體、政府網(wǎng)站以及職業(yè)介紹場(chǎng)所、用人單位工作場(chǎng)所等地點(diǎn)向社會(huì)公布，記入用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案，并將失信情況通報(bào)有關(guān)行業(yè)主管部門和金融機(jī)構(gòu)，納入相關(guān)信用信息平臺(tái)，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。

­　　海南明確工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭袆趧?dòng)用工實(shí)名管理制度，健全工資支付監(jiān)控和保障制度，實(shí)行人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理。施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目工程款中的勞動(dòng)者工資與其他款項(xiàng)分開銀行賬戶管理。工資支付專用賬戶內(nèi)的資金除發(fā)放工資外，不得用于其他用途。

­　　根據(jù)新規(guī)定，海南將嚴(yán)格落實(shí)清償欠薪責(zé)任。建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)未按照合同約定撥付或者結(jié)清工程款，致使拖欠勞動(dòng)者工資的，勞動(dòng)保障行政部門可以責(zé)令建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付勞動(dòng)者工資。

­　　龍小敏介紹，海南省加大勞動(dòng)保障監(jiān)察違法行為的處罰，其中規(guī)定對(duì)用人單位拖欠或克扣勞動(dòng)者工資的，按照應(yīng)付金額百分之五十以上一倍以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。(完)